9 décembre 2019 | International, Aérospatial
L'organisme de recherche sur lequel repose en grande partie la dissuasion nucléaire, la surveillance spatiale ou le renseignement des armées, se débat avec un budget contraint et des injonctions contradictoires.
Par Anne Bauer
Publié le 9 déc. 2019 à 8h00
L'Office national d'études et de recherches aéronautiques (Onera) est-il négligé ? Après une audition de son président, Bruno Sainjon, le Sénat a appelé le ministère des Armées à doter les finances de ce spécialiste de la recherche aéronautique de moyens à la hauteur des ambitions. Les « appels répétés pour doter enfin l'Onera de moyens au niveau de son excellence scientifique et technologique n'ont toujours pas été entendus par le gouvernement », s'indigne la Commission des affaires étrangères et de la défense.
La querelle n'est pas nouvelle mais elle prend un mauvais tour. Dans le monde aéronautique, spatial et de défense, l'Onera (1910 salariés dont 291 doctorants) est jugé comme un outil stratégique. Les pales du nouvel hélicoptère léger des armées (le Guépard d'Airbus) sont issues de sa recherche. La France lui doit aussi son système de surveillance de l'espace (Graves). Quant à la dissuasion nucléaire, elle ne serait pas crédible sans les recherches menées par l'Onera sur les statoréacteurs et désormais les superstatoréacteurs (vitesse supérieure à Mach 6). Dans le renseignement enfin, les armées exploitent les techniques radars de l'Onera pour voir par tous les temps et au-delà de la ligne d'horizon.
Pourtant malgré ce palmarès, la subvention (106 millions d'euros prévus en 2020) versée à l'établissement par le Ministère des Armées, n'a quasiment pas varié depuis 2015. En outre, l'établissement, qui a fêté ses 70 ans, voit ses effectifs et ses salaires plafonner à un niveau inférieur à 2015, ce qui le met en danger pour garder ses chercheurs de haut niveau. Alors que l'enveloppe budgétaire consacrée à la recherche est en nette hausse dans le projet de budget 2020, la mise à l'écart de l'Onera est surprenante. Sa recherche étant duale : militaire et civile, l'Office est mal défendu au sein de la Défense, qui souhaiterait que les industriels (Safran, Thales, Airbus, etc.) mettent davantage au pot. En 2019, l'Onera a décroché 120 millions d'euros de contrats en sus de sa subvention, portant ainsi son budget à 235 millions d'euros.
« L'Onera est une pépite technologique de niveau mondial mais cela ne pourra durer si nous continuons à le sous-doter alors que nos partenaires et concurrents accélèrent leur effort », avertit Christian Cambon, président de la Commission Affaires étrangères et défense au Sénat. De fait, la multiplication des projets prévus par le ministère des Armées plaide pour une renégociation du contrat d'objectifs de l'Onera, qui remonte à 2016. Avant que le gouvernement ne décide de renforcer sa lutte anti drone , ne crée un commandement militaire de l'espace ou ne décide de réaliser en coopération avec l'Allemagne le système de combat aérien du futur (programme Scaf). C'était aussi avant que l'Agence spatiale européenne ne décide d'aider la réalisation de petits lanceurs, alors que l'Onera a fait voler cet été un démonstrateur de système de lancement aéroporté de petits satellites, le système Ataïr. Le projet est gelé alors qu'il est essentiel pour l'avenir. Enfin, l'Onera attend avec impatience de savoir quel rôle jouer pour le Scaf, sachant que son homologue, le DLR, a déjà contractualisé avec l'armée allemande ses recherches sur le sujet.
https://www.lesechos.fr/industrie-services/air-defense/aerospatial-lonera-une-pepite-oubliee-1154727
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Valerie Insinna WASHINGTON — The U.S. Air Force's top acquisition official hopes money will materialize for small launch providers whose Defense Production Act contracts were withdrawn earlier this month due to a lack of funding. In mid-June, the Space and Missile Systems Center announced that it would award ride-share contracts to six firms by using funding meant to bolster companies made financially vulnerable by the coronavirus pandemic. However, the government in early July reversed course, recalling the $116 million designated for small launch providers because of “additional small business needs that were generated,” such as other government loan programs, said Will Roper, the Air Force's assistant secretary for acquisition, technology and logistics “My hope is that whenever there's new [Defense Production Act] Title 3 funding or when resource frees up due to other efforts not executing as planned, that those [contracts] are the first to go back into the hopper,” Roper told reporters Tuesday. “If I were asked today to put in one new Title 3 initiative, it's small launch because I think it's going to be an amazing industry base for this country, and if properly influenced, my military mission can be highly disruptive in future war fighting, especially if satellites can be put up in a very responsive way that changes the calculus for holding space assets at risk.” In the June announcement, SMC stated that Aevum, Astra, X-BOW, Rocket Lab USA, Space Vector and VOX Space would each receive sole-source contracts for two ride-share missions to be conducted over the next 24 months. But it may no longer be possible for the companies to get all $116 million originally set aside for those contracts, Roper acknowledged. “I don't know if that much will free up,” he said. “We have had quite a few come in lower than initially estimated. So it's possible that a resource will be freed, and whatever it is, we can scale some effort in small launch.” With venture capital drying up due to worldwide economic instability caused by the COVID-19 pandemic, Pentagon leaders have been vocal about the impact on the emerging small launch industry, which they see as a critical capability that could allow the Space Force to launch small satellites more cheaply and rapidly. In April, Undersecretary of Defense for Acquisition and Sustainment Ellen Lord labeled it — along with shipbuilding and aviation — as one of the three sectors the Defense Department was most concerned could be permanently impacted. “Much of the industry have limited flight capability or are in the critical transition from development to flight, and this funding restriction may prevent or delay these systems,” Col. Rob Bongiovi, director of SMC Launch Enterprise Systems Directorate, told C4ISRNET in April. “The Space and Missile Systems Center is evaluating the impacts to the small launch industrial base to consider actions to enable a robust U.S. launch industrial base.” https://www.c4isrnet.com/battlefield-tech/space/2020/07/14/funding-for-small-launch-providers-still-in-question-after-withdrawal-of-116m-in-contracts/