Rheinmetall signs framework contract worth around 2 billion euros: 4,000 military trucks for the Bundeswehr

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  January 22, 2019 | International, Aerospace, Naval, Land, C4ISR, Security

  Les cinq beautés cachées du traité d’Aix-La-Chapelle

  (B2) Passées quelques généralités, il faut lire attentivement le traité d'Aix-la-Chapelle. Celui-ci recèle quelques beautés cachées qui méritent une attention, notamment en matière de défense et de diplomatie La salle du couronnement de l'Hôtel de ville d'Aix-la-Chapelle, qui accueille ce mardi (22 janvier) la Chancelière Angela Merkel et le président Emmanuel Macron sous le blason de Charlemagne, qui unit le lys français à l'aigle allemand, aurait sans doute mérité un peu plus d'enthousiasme et d'explications. Tel un vieux diesel poussif, qui recrache plus de scories que d'énergie, le traité d'Aix-la-Chapelle, qui vient s'ajouter au bon vieux traité de l'Elysée de 1963, manque d'un grand projet qui pourrait faire vibrer un peu nos nations endormies. Il reste souvent limité dans son ambition, marquée par toute une série de réserves, hésitant entre l'emphase et le réalisme précautionneux, et finalement moins concret que son aîné. Mais il ne faut pas s'arrêter à un premier survol, naturellement critique. Ce texte recèle aussi plusieurs vertus qu'il importe de bien détailler. De nombreux engagements, anodins en apparence, donneront bien du fil à retordre à leurs auteurs pour être mis en œuvre jusqu'au bout. Ne pas les mettre en valeur serait une erreur. Une vertu stratégique : le couple franco-allemand dans l'Europe La première vertu stratégique de ce texte est de resituer le franco-allemand dans le contexte actuel. Il permet d'affirmer, haut et fort, combien la nécessaire coopération entre Paris et Berlin est nécessaire et utile non seulement pour les Français et les Allemands, mais aussi pour les Européens. Avec le départ du Royaume-Uni, la France et l'Allemagne restent plus que jamais les deux principales puissances de l'Union européenne, rassemblant près d'un Européen sur trois. C'est dans ce cadre que Français et Allemands situent désormais leur action et non plus seulement dans leur dialogue intuitu personae. C'est l'élément fondamental qui distingue à 55 ans de distance l'écrit de l'Elysée de celui d'Aix-la-Chapelle. « L'amitié étroite entre la France et l'Allemagne demeure un élément indispensable d'une Union européenne unie, efficace, souveraine et forte » est-il indiqué. Le mot Europe est inscrit à tous les tournants, tellement conjugué régulièrement à toutes les politiques, qu'on l'oublierait presque. Ainsi Paris et Berlin s'engagent à « renforcer leur coopération » en matière de politique étrangère, de défense ou de sécurité intérieure « tout en renforçant la capacité de l'Europe à agir de manière indépendante ». En matière de défense, ils s'engagent à la fois « à renforcer la capacité d'action de l'Europe » comme à « investir conjointement pour combler ses lacunes capacitaires » dans des projets industriels, etc. Une approche commune entre les deux armées La seconde vertu de ce texte est de mettre le curseur sur quelques difficultés qui empêchent d'avancer. Il entend ainsi jeter les bases d'une approche commune plus serrée entre les armées française et allemande. La volonté « d'instaurer d'une culture commune » est affirmée, tout comme celle « d'opérer des déploiements conjoints ». C'était déjà l'esprit du traité de l'Elysée, au moins pour la partie doctrinale. Mais on ne peut pas dire que les réalisations suivantes, notamment la création de la brigade franco-allemande, aient produit l'effet escompté. Les « doctrines » d'intervention restent différentes. Même si Français et Allemands se retrouvent souvent sur les mêmes terrains (Afghanistan, Mali...), ce sont souvent des déploiements juxtaposés (au mieux!) que des déploiements conjoints. Y arriver va nécessiter beaucoup d'efforts de part et d'autre : pour les Français il faudra être un peu plus patients et inclusifs et pour les Allemands être un peu plus volontaires et ... efficaces. C'est une vraie gageure. « Ce n'est pas facile » comme le dit Définir une politique d'armements commune Troisième ‘beauté cachée' : la mise en place d'une « approche commune en matière d'exportation d'armements ». Ce n'est pas gagné non plus. Les règles allemandes sont plus strictes que les règles françaises. Et le contexte politique national outre-Rhin est plus sensible à certaines exportations qu'en France. Mais c'est une nécessité à la fois politique et économique. Certes cette approche n'est valable que pour les « projets communs », et chaque pays restera maitre chez lui pour des projets purement nationaux. Mais, du moins pour les investissements lourds, l'investissement en commun va devenir la règle. Entre l'avion de transport militaire, A400M, les hélicoptères d'attaque Tigre ou de transport NH90, le futur char lourd, l'avion du futur (l'après Rafale) et le drone de surveillance européen (Eurodrone MALE), ils ne manquent pas. Ne pas définir une règle commune d'exportation serait mettre en péril certains projets industriels communs. Une clause de solidarité alternative Quatrième engagement : la volonté commune de défendre les frontières de l'autre s'il venait à être agressé. Les pays entendent se garantir mutuellement « aide et assistance éventuelle en cas d'attaque armée de leurs territoires ». Ce « par tous les moyens dont ils disposent, y compris la force armée ». Rien de nouveau en apparence. C'est la répétition du cadre des clauses dites de défense mutuelle ou d'assistance mutuelle prise dans le cadre de l'OTAN ou de l'Union européenne, avec toutes les limites qui s'imposent. L'assistance mutuelle ne se déclenche ainsi qu'en cas d'évènement très grave : une attaque armée, venant de l'extérieur, sur le territoire ‘européen' d'un des deux pays. Cette clause est donc surtout « symbolique et politique » ainsi que me l'a confié un haut gradé. Y voir quelque chose de totalement inutile est cependant une erreur. C'est plutôt une ‘double' assurance, qui n'aurait à s'actionner que si, pour une raison ou une autre, l'OTAN serait paralysée. En matière militaire, le superflu est parfois nécessaire... Militer pour une réforme du Conseil de sécurité de l'ONU Dernière vertu du texte, défendre la revendication allemande d'avoir un siège permanent au Conseil de sécurité des Nations unies. Ce n'est pas illogique au regard du poids économique et politique de l'Allemagne. Cette avancée est cependant liée à une réforme plus globale du Conseil de sécurité des Nations unies que les deux pays s'engagent à pousser. C'est en fait un cadeau fait à la coalition au pouvoir à Berlin qui a fait de cette présence un des points clés de sa politique étrangère. Paris n'entend pas céder donc son siège permanent au Conseil de sécurité et son droit de veto. C'est un des ressorts de la puissance diplomatique hexagonale. On est là face à des contradictions de la relation franco-allemande qu'il faudra bien résoudre demain. (Nicolas Gros-Verheyde) article paru chez Euractiv https://www.bruxelles2.eu/2019/01/22/les-cinq-beautes-cachees-du-traite-daix-la-chapelle/

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  June 29, 2020 | International, Naval

  Here’s why Britain is struggling to form a fully effective carrier strike group

  By: Andrew Chuter LONDON — Britain's Royal Navy took delivery of two new aircraft carriers, but a government report on the ships achieving operational capability has laid bare some obstacles toward making a fully effective carrier strike group. In a report released June 25, the National Audit Office pointed to delays in developing the Crowsnest airborne early warning radar and contracting to build the logistics ships destined to support the 65,000-ton carriers as ongoing problems for the Royal Navy. The NAO also raised questions about future funding. The Ministry of Defence is making slow “progress in developing the crucial supporting activities that are needed to make full use of a carrier strike group, such as the Crowsnest radar system and the ability to resupply the carriers. In addition, it has not established a clear view on the future cost of enhancing, operating and supporting carrier strike, which creates the risk of future affordability pressures,” the NAO said. Added the head of the watchdog: “The MoD also needs to get a firmer grip on the future costs of carrier strike. By failing to understand their full extent, it risks adding to the financial strain on a defense budget that is already unaffordable.” HMS Queen Elizabeth, the first of two carriers built by British industry in a £4.6 billion (U.S. $5.7 billion) program, is already undertaking extensive sea trials, with its F-35B jets ahead of a planned first deployment next year. The second carrier, HMS Prince of Wales, is also conducting sea trials but is some months behind its sister ship. The warships are not expected to be operated simultaneously. The NAO said the Lockheed Martin-led program to install Crowsnest radars on Royal Navy Merlin helicopters is running 18 months late and will impact how the British carrier strike force is initially deployed. The watchdog said the MoD is working to come up with an acceptable baseline radar by the time HMS Queen Elizabeth undertakes its initial deployment next year. “As at April 2020, the Department [the MoD] expected to achieve initial Crowsnest operating capability in September 2021, some 18 months later than planned,” the NAO reported. “As this is later than the December 2020 milestone for declaring initial operating capability for carrier strike, the Department is working to provide a credible baseline radar capability for the first deployment with the United States in 2021. It expects to recover some lost time to declare full operating capability in May 2023, 11 months later than planned. However, the existing timetable contains no contingency to accommodate any further slippage. The delays will affect how the Department can use carrier strike during this period.” British and U.S. Marine Corps jets will be based on the carrier during its first deployment, partly because the U.K. does not have a sufficient inventory of available jets. Eighteen of the aircraft have so far been delivered for use by the Royal Navy and the Royal Air Force Lockheed Martin secured the Crowsnest contract in 2017, with Searchwater radar supplier Thales and helicopter builder Leonardo as subcontractors. Crowsnest is a key element in the protection of the naval strike group, giving air, maritime and land detection and tracking capabilities. The NAO said the delay “has been caused by a subcontractor, Thales, failing to meet its contractual commitments for developing equipment and not providing sufficient information on the project's progress. Neither MoD nor its prime contractor, Lockheed Martin, were aware of these problems until it was too late, reflecting MoD's ineffective oversight of its contract with Lockheed Martin.” A Lockheed Martin UK spokesperson said the company is working to deliver the Crowsnest capability in time for HMS Queen Elizabeth's deployment. “As prime contractor for Crowsnest, we understand the fundamental component that this program delivers to the UK's Carrier Enabled Power Projection. We will continue to ensure that the program develops in line with our requirement to deliver the Crowsnest capability to support the first operational deployment of HMS Queen Elizabeth,” the spokesperson said. “We will work with our industrial partners and the MoD to address any developmental issues which arise, including the deployment of additional resources, if necessary, to maintain program timescales and deliver this critical capability to the Royal Navy.” Thales UK did not respond to Defense News' requests for comment by press time. The NAO partly blames the setbacks for why the MoD faces a “tight timetable” to develop full operating capability for a strike group by 2023. But the watchdog also highlighted the Fleet Solid Support program as another obstacle. The MoD had targeted 2026 for when the first of up to three logistics ships could provide ammunition, food and general stores to the carrier strike group, but that timeline has extended by up to three years as a result of ongoing uncertainty over the schedule to compete and build the vessels operated by the Royal Fleet Auxiliary. The MoD abandoned a competition to build the ships late last year, saying it was concerned about obtaining value for money. At the time, the program was mired in controversy over whether the contract should go to a British shipyard consortium or awarded to a foreign company. That issue remains unresolved. No date has officially been given for restarting the competition. Defence Secretary Ben Wallace told the parliamentary Defence Committee earlier this year that he thinks it will relaunch in September, but that has not been confirmed. Defence Committee Chairman Tobia Ellwood was particularly critical of the failure to provide the necessary support ships, noting that without them, the carriers' capability would be seriously undermined. “It'll be hotched and potched, only available for short operational journeys,” he told the Daily Telegraph on June 26. “It will be for display purposes only, and that's a very expensive toy.” Britain has only one solid support vessel, RFA Fort Victoria, that can replenish a carrier at sea. It entered service in 1994 and is due to retire in 2028, having had its life expectancy extended. The NAO report said the limitations of RFA Fort Victoria would have a knock-on effect to carrier operations. “Having only one support ship with limited cargo capacity slows the tempo and reach at which the Department [the MoD] can replenish a carrier group. In addition, the Department will have restricted options for deploying the carriers for much of 2022 because RFA Fort Victoria will be unavailable due to major planned maintenance work,” the NAO said. Responding to the report, an MOD spokesperson said: ”Carrier strike is a complex challenge, which relies on a mix of capabilities and platforms. We remain committed to investing in this capability, which demonstrates the U.K.'s global role. “Despite the disruptions of COVID-19, the carrier strike group is on track for its first operational deployment.” https://www.defensenews.com/naval/2020/06/26/heres-why-britain-is-struggling-to-form-a-fully-effective-carrier-strike-group/