November 7, 2018 | International, Aerospace, Naval, Land, C4ISR, Security
(B2) Alors que le serpent de mer de l'armée européenne ressurgit par la gr'ce d'Emmanuel Macron (*), il n'est pas inutile de revenir sur terre. Ce qui existe aujourd'hui ... et ce qui n'existe pas en matière de défense au niveau européen.
La réalité inscrite dans les Traités européens actuels est la politique (européenne) de sécurité et de défense commune (PeSDC). Ou en langage commun, l'Europe de la défense. Elle n'est cependant pas comparable à ce qui se définit au plan national comme une politique de défense. Que ce soit dans le langage des pro ou des anti-intégrations européennes, cet aspect est bien souvent gommé. Or, il est primordial d'avoir une vue ‘honnête' et ‘objective' de la situation actuelle.
Une politique nationale de défense
D'un point de vue national, une politique de défense se définit tout d'abord par une autorité qui imprime sa marque et un circuit décisionnel court (comme en France avec un président de la république acteur principal) ou plus long (comme en Allemagne avec une décision du gouvernement, une approbation du parlement). Elle répond à une stratégie de défense, qui est élaborée par strates successives, en répondant à des antécédents historiques et une logique politique. Elle se développe ensuite dans un budget d'investissement d'une armée, des équipements militaires, des troupes, une logique d'action et une légitimité dans l'opinion publique qui accepte, plus ou moins, un engagement militaire intérieur ou extérieur, à risque ou non.
L'Europe de la défense : un projet politique
L'Europe de la défense est tout d'abord un projet politique, qui vise à affirmer la place de l'Europe dans le monde, au service d'une politique étrangère. Elle ne consiste pas ainsi à assurer la défense du territoire ni la protection des citoyens (malgré les déclarations politiques en ce sens). Elle ne procède que d'une coordination des efforts des États membres. Son circuit décisionnel repose ainsi toujours, à toutes les étapes, de l'initiative à l'approbation puis au commandement et au contrôle, sur un accord de tous les États membres, de façon collégiale. Mettre tout le monde d'accord au même moment sur un enjeu commun est un véritable ‘challenge'. Elle a comme objectif unique d'avoir une capacité d'intervention, limitée, dans des missions ou opérations de paix ou de consolidation de l'état de droit. Elle n'est pas ainsi une force d'intervention tout azimut, n'a pas de commandement militaire direct (national) ou intégré (comme l'OTAN), ni de troupes ou de forces disponibles en permanence ni en propre. Elle ne peut intervenir qu'à l'extérieur des frontières, avec le consentement des États concernés (ou au moins de leurs gouvernements) et de la communauté internationale. On est ainsi très loin des ‘fondamentaux' d'une armée européenne.
Quand on met face à face ainsi les principes d'une défense nationale et ceux de l'Europe de la défense, il est inévitable que la seconde soit moins efficace que la première. On peut considérer qu'il s'agit d'une faiblesse temporaire, due aux personnalités politiques du moment. Ce peut être le cas parfois. Mais il ne faut pas minorer les faiblesses structurelles dû à un fait principal : l'Europe n'est pas un État mais une structure juridique et économique de concertation et de coopération avant tout.
Si on veut donner un aperçu plus mathématique, j'ai évalué, sous forme d'une note — sur une échelle de 0 à 3 — quels points remplit l'Union européenne, une fois mis en place tous les projets évoqués ces derniers temps. On va ainsi d'une note de 0 à 3 selon les thèmes : de 0 pour les équipements et les forces disponibles à 2 pour le budget de recherche, en passant par le mode de décision et le consensus politique que je cote à 1 sur 3.
Article complet: https://www.bruxelles2.eu/2018/11/07/ce-quest-leurope-de-la-defense-ce-quelle-nest-pas/
November 30, 2023 | International, C4ISR
The summit is slated for early 2024 and is designed to update companies on the Replicator process and get feedback on the Defense Department’s plans.
June 2, 2024 | International, Security
Microsoft highlights the critical need to secure internet-exposed OT devices amidst rising cyber attacks.
June 17, 2020 | International, Naval
By: David B. Larter WASHINGTON – The US Navy will need to develop a roadmap for developing future fighter aircraft years after it became apparent that the Navy's mainstay F/A-18 Super Hornet would struggle to keep the carrier outside of range to be effective against Chinese anti-ship missiles. A provision in the Senate Armed Services Committee's mark of the National Defense Authorization Act told the Navy to come up with a concrete plan for fielding next generation fighter aircraft, a move that comes months after congressional appropriators gutted 2020 funding for the Navy's next-generation air dominance program, taking the requested $20.7 million and slashing it to $7.1 million. By way of comparison, the Air Force requested $1 billion in funding for its Next Generation Air Dominance program, but saw a relatively minor 10 percent cut from appropriators that was cited as a “classified adjustment.” The SASC mark “requires the Navy to create a fighter aircraft force structure acquisition strategy and report on aircraft carrier air wing composition and carrier-based strike fighter squadrons to better prepare for potential conflicts envisioned by the National Defense Strategy,” according to a summary posted on the Committee's website. The Navy likely upset the congressional apple cart by zeroing out a planned buy of at least 36 Super Hornets that would have spanned FY22 through FY24. That move that should save $4.5 billion that the service plans to redirect to its sixth-generation fighter program, known as Next Generation Air Dominance or F/A-XX. So, what's F/A-XX? The Navy has tried to address the range issue with fielding an unmanned tanker, the MQ-25 Stingray, but that program could face delays if the Navy's operational schedule doesn't align to allow testing. But what exactly the F/A-XX will be is anyone's guess. The Navy finished an Analysis of Alternatives in June of last year and the spokesman for the Navy's assistant secretary for research, development and acquisition told Defense News earlier this month that the program was in the concept development phase. But some experts believe that given the Navy's budgetary constraints for the foreseeable future, the F/A-XX should be a derivative of a current aircraft. Bryan Clark, a senior fellow at the Hudson Institute and a retired submarine officer, said in recent testimony before the House Armed Services Committee that it would make sense to keep buying the F/A-18s to keep the line hot for a potential F/A-XX. “I think the F/A-XX is going to need to be probably a derivative of an existing airplane rather than some complete new clean sheet design given the fiscal constraints we're under,” Clark said. “Therefore, keeping production lines going for both of our existing strike fighters is a good idea to allow both to be an option for this future F/A-XX.” In 2019, formed Deputy Secretary of Defense Bob Work told Defense News that the next fighter should really be unmanned, and that going that route would help save some money. “The focus should be on the F/A-XX. If you really want range, that has to be the platform you are shooting for,” Work said. “Because with the Navy buying the F-35Cs, and the Marine [Corps] buying the F-35Bs and the Navy buying the Block III Super Hornet, you are not going to be able to afford two or three programs. So, the F/A-XX is the one you need to focus on. And if the analysis shows you need range, that points to unmanned.” But naval aviation has shown very little appetite for fielding an unmanned long-range fighter, and the Navy more generally has been tepid on unmanned technologies, according to former Chief of Naval Operations retired Adm. Garry Roughead, who testified at HASC alongside Clark. “I reflect that we flew an unmanned aircraft off of an aircraft carrier in 2012,” Roughead said. “2012! That has not happened again. Eight years, in my mind, of a hiatus in trying to advance this new technology is not aggressive by any stretch of the imagination.” Valerie Insinna contributed to this report from Washington. https://www.defensenews.com/2020/06/15/with-the-future-us-navys-carrier-air-wing-murky-congress-demands-a-plan/