27 mai 2020 | International, Aérospatial, Naval, Terrestre, C4ISR, Sécurité
Le secteur de la défense pourra jouer un rôle important pour le rebond économique du pays, estime Christian de Boissieu. Il ne se délocalise pas. Il suscite la création d'emplois qualifiés. Un plan de relance dans la défense permettrait ainsi de renforcer la sécurité et la souveraineté, tout en stimulant l'investissement privé.
Par Christian de Boissieu (professeur émérite à l'université Paris-I et vice-président du Cercle des économistes)
Publié le 20 mai 2020 à 8h50Mis à jour le 20 mai 2020 à 11h03
La crise actuelle affecte l'économie française avec une ampleur inégalée depuis 1945 : la récession est à la fois imparable et profonde. Tous les secteurs sont touchés. L'ampleur du rebond dépendra, entre autres facteurs, de la capacité de l'Etat à accompagner la reprise, ce qui passe par un plan de relance aux deux niveaux, national et européen. L'enjeu est alors d'identifier les secteurs pertinents.
Par hypothèse, le secteur de la défense est orienté vers la sécurité et la souveraineté, au moment même où ces valeurs s'affirment avec force. Il pourrait également jouer un rôle important pour relancer l'économie du pays. Le secteur industriel de la défense ne s'est pas délocalisé ; il n'a donc pas à se relocaliser comme d'autres activités stratégiques. Il crée un grand nombre d'emplois qualifiés. Les entreprises de défense occupent une place centrale dans le système national d'innovation. Elles réalisent, pour leurs activités civiles et de défense, 25 % de la R & D effectuée par les entreprises françaises. Elles ont une activité de dépôt de brevets importante, plusieurs entreprises de défense se classant chaque année dans le top 10 des brevets déposés à l'Inpi, et elles participent grandement à la structuration des réseaux de recherche.
Un plan de relance incluant la défense aurait un impact économique notable, renforcé par la dualité militaire/civil des activités de défense. Les dépenses d'équipements militaires ou de R & D sont des dépenses d'investissement ; elles suscitent des retombées de nature à stimuler la productivité.
Pour des raisons stratégiques, les chaînes de production et de recherche sont également plus nationales que dans le reste de l'économie. Les études montrent que ces spécificités se traduisent par un effet multiplicateur des dépenses publiques élevé (multiplicateur d'impact sur le PIB d'environ 2 au bout de dix ans). Elles indiquent également que, loin de les évincer, les dépenses d'équipement militaire ou de recherche dans la défense sont complémentaires des investissements privés. Financer la R & D défense permettrait ainsi de soutenir la recherche française à un moment où celle-ci va être fortement affectée.
En outre, la relance par la défense non seulement ne dégrade pas la balance commerciale, à la différence de nombreux secteurs, mais, au contraire, l'améliore en stimulant la recherche, en augmentant l'efficacité des processus de production et en renforçant, aux yeux de l'extérieur, l'efficience opérationnelle du matériel militaire français.
Par ailleurs, la base industrielle et technologique de défense a toujours eu une forte dimension locale en contribuant à l'aménagement du territoire et au maintien de l'activité dans de nombreuses zones industrielles sous-dotées. Cette proximité ne serait que renforcée par une relance passant aussi, et sans exclusivité, par la défense.
Une telle relance doit d'abord être nationale, mais elle doit s'accompagner d'une initiative de l'Union européenne. C'est l'occasion unique de faire enfin décoller l'Europe de la défense. Ainsi, la proposition initiale d'un budget de 13 milliards d'euros pour le Fonds européen de défense pour les six prochaines années, soit moins de 1 % du budget de l'UE, doit être retenue au moment où les autres continents ne cessent d'augmenter leurs dépenses de défense.
Un plan de relance dans la défense permettrait ainsi de renforcer la sécurité et la souveraineté tout en stimulant l'investissement privé, la recherche civile et en provoquant un impact économique important. Autant d'éléments nécessaires dans la période qui s'ouvre.
Christian de Boissieu est président du Conseil scientifique, de la chaire Economie de défense, IHEDN et membre du Cercle des économistes.
https://www.lesechos.fr/idees-debats/cercle/opinion-un-plan-de-relance-pour-la-defense-1204431
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By: Jill Aitoro WASHINGTON — Raytheon will participate in a missile defense radar “sense-off” to test designs that could be included in the U.S. Army's Integrated Air and Missile Defense system under development. The Army announced plans for the sense-off in October, resetting the approach for the Lower Tier Air and Missile Defense Sensor, or LTAMDS, program that has struggled to bring about a new radar for well over a decade. The sense-off is “separate and distinct” from contracts awarded to Raytheon and Lockheed Martin last fallto come up with design concepts for a new missile defense radar, according to Bob Kelly, Raytheon's director for integrated air and missile defense in the company's Integrated Defense Systems division, who spoke with reporters Thursday. According to an Oct. 29 notice posted to the Federal Business Opportunities website, the sense-off will take place this spring at White Sands Missile Range, New Mexico. Each vendor with a radar will have roughly two weeks on the range to demonstrate capabilities. A down-select will happen by the end of the year. “We can meet the timeline for both the sense off and initial operational capability in fiscal year 2022,” Kelly said. However, it's unclear what this means for the prior technology development program. Kelly said that effort remains relevant, with the contract ongoing, but referred any further questions about its status to the Army. “Our developmental efforts — what we do for one, it serves the other as well,” he said. “We were both [Raytheon and Lockheed Martin] going to develop prototypes. But with the sense-off, we're doing it faster,” and with more competitors. The sense-off strategy accelerates the timeline by a couple of years, Kelly said. The other lingering question is whether the LTAMDS will include 360-degree coverage — a high priority for the Army, but seemingly one downsized in importance for the LTAMDS effort. “The threshold is not for a 360-degree radar,” Kelly said, adding that Raytheon's base design does include the capability. “We have a lot of scalability in our system, so if the Army decides they don't want [360-degree coverage], we can give them the opportunity in the future to upgrade.” The Raytheon-made Patriot air and missile defense radar was first fielded in the 1980s, and the Army attempted to replace the system with Lockheed Martin's Medium Extended Air Defense System through a co-development effort with Germany and Italy. But that program was canceled in the U.S. after closing out a proof-of-concept phase roughly six years ago. Since then, the Army has studied and debated how to replace the Patriot radar with one that has 360-degree detection capability, while Raytheon continues to upgrade its radar to keep pace with current threats. It is acknowledged that there will come a point where that radar will not be able to go up against future threats. “The Patriot remains exceptional” today, Kelly said. “LTAMDS is looking out beyond tomorrow.” https://www.defensenews.com/land/2019/02/21/raytheon-will-participate-in-army-missile-defense-sense-off/