23 juillet 2019 | Local, Aérospatial
GATINEAU, QC, le 23 juill. 2019 /CNW/ - Le Canada s'assure que les membres des Forces armées canadiennes disposent de l'équipement dont ils ont besoin pour faire leur travail.
Dans le cadre de sa Politique de défense « Protection, Sécurité, Engagement », le gouvernement fera l'acquisition de 88 chasseurs évolués pour fournir la capacité dont les Forces armées canadiennes ont besoin et pour assurer la sûreté et la sécurité des Canadiennes et des Canadiens et respecter ses obligations internationales.
Il s'agit du plus important investissement dans l'Aviation royale canadienne en plus de 30 ans. Gr'ce à cet investissement, le gouvernement livrera les avions qui répondent aux besoins du Canada, tout en assurant un bon rapport qualité-prix pour la population canadienne. Cet investissement appuiera la croissance de la main-d'œuvre hautement spécialisée du Canada dans les industries de l'aérospatiale et de la défense pour les décennies à venir, d'un océan à l'autre.
Aujourd'hui, le gouvernement du Canada a franchi une étape importante. À la suite d'une vaste mobilisation de l'industrie et des fournisseurs admissibles au cours des 18 derniers mois, la demande de propositions officielle a été remise aux fournisseurs admissibles.
Les fournisseurs ci-après ont jusqu'au printemps 2020 pour présenter leurs propositions initiales au Canada :
Le Canada offrira à tous les soumissionnaires deux occasions de démontrer qu'ils peuvent présenter un plan pour répondre aux exigences du Canada en matière de sécurité et d'interopérabilité. L'offre de sécurité doit être soumise à l'automne 2019 et, à la suite des commentaires du Canada, les soumissionnaires pourront modifier et soumettre à nouveau cette offre dans le cadre de la proposition initiale au printemps 2020.
Les soumissionnaires auront également l'occasion de combler les lacunes de leurs propositions en ce qui concerne les critères obligatoires. Plutôt que d'être rejetés d'emblée parce qu'ils ne satisfont pas aux exigences obligatoires, les soumissionnaires recevront une rétroaction du Canada afin qu'ils puissent corriger les aspects non conformes. Cette approche a déjà été utilisée dans le cadre d'autres grands approvisionnements fédéraux et s'est avérée efficace pour maintenir un niveau élevé de concurrence.
Tous les soumissionnaires seront assujettis aux mêmes critères d'évaluation, et les propositions seront évaluées rigoureusement en fonction des exigences de mérite technique (60 %), des coûts (20 %) et des retombées économiques (20 %). Dans le cadre de cet approvisionnement, on attribue l'une des pondérations les plus élevées aux retombées économiques pour le Canada dans l'histoire du pays. Tous les fournisseurs seront tenus de présenter un plan sur des retombées économiques correspondant à la valeur du contrat proposé; les points maximums étant accordés uniquement aux fournisseurs proposant des garanties contractuelles.
Ce processus concurrentiel ouvert et transparent est observé par un surveillant de l'équité indépendant afin d'assurer des règles du jeu équitables pour tous les soumissionnaires éventuels. Le rapport provisoire du surveillant de l'équité sur le processus de qualification et de mobilisation des fournisseurs a révélé que les activités étaient menées de façon équitable.
Le surveillant de l'équité a fait la déclaration suivante à Services publics et Approvisionnement Canada :
« En tant que surveillant de l'équité du Projet de capacité future en matière d'avions chasseurs, nous avons supervisé le projet durant toute l'étape de qualification et de mobilisation, y compris l'élaboration de la demande de propositions, et nous n'avons relevé aucune lacune en matière d'équité. Nous sommes d'avis que le processus a été mené de façon équitable. Les décisions ont été prises objectivement et sans favoritisme personnel ni influence indue, et le processus englobaient les éléments d'ouverture, de compétitivité, de transparence et de conformité. »
L'évaluation des propositions, y compris des propositions révisées, devrait permettre de sélectionner un soumissionnaire au début de 2022. La livraison du premier aéronef est prévue dès 2025.
Le gouvernement du Canada continuera de faire progresser ce projet important pour assurer la sécurité de la population canadienne au cours des prochaines décennies.
Citations
« Notre gouvernement tient sa promesse de remplacer la flotte d'avions chausseurs du Canada au moyen d'un processus concurrentiel ouvert et transparent. Aujourd'hui, on franchit une étape importante dans le cadre du processus qui fournira aux femmes et aux hommes de l'Aviation royale canadienne les aéronefs dont ils ont besoin pour assurer la sûreté et la sécurité des Canadiens, au juste prix et dans le plus grand intérêt économique du Canada. »
L'honorable Carla Qualtrough
Ministre des Services publics et de l'Approvisionnement et de l'Accessibilité
« L'acquisition de la future flotte de 88 chasseurs est une étape essentielle que notre gouvernement s'est engagé à mener à bien dans la politique Protection, Sécurité, Engagement. Gr'ce à cet investissement, l'Aviation royale canadienne aura le nécessaire pour protéger la population canadienne. Il est essentiel que nous obtenions le bon équipement qui servira nos femmes et nos hommes en uniforme pour les décennies à venir. »
L'honorable Harjit S. Sajjan
Ministre de la Défense nationale
« Des retombées économiques concrètes et durables pour les Canadiens sont une priorité de ce projet. Il s'agit d'une occasion unique de soutenir la croissance de la main-d'œuvre hautement spécialisée du Canada dans les industries de l'aérospatiale et de la défense. Nous sommes persuadés que les Canadiens profiteront pleinement de ce processus d'approvisionnement gr'ce aux investissements, à la recherche et au développement ainsi qu'à de bons emplois pour les décennies à venir. »
L'honorable Navdeep Bains
Ministre de l'Innovation, des Sciences et du Développement économique
Les faits en bref
Liens connexes
Projet de capacité future en matière d'avions de chasse
Chasseurs
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SOURCE Services publics et Approvisionnement Canada
Renseignements: Marielle Hossack, Attachée de presse, Cabinet de l'honorable Carla Qualtrough, 819-997-5421; Relations avec les médias, Services publics et Approvisionnement Canada, 819-420-5501, media@pwgsc-tpsgc.gc.ca
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David Pugliese, Ottawa Citizen Officials admit they have never tested the latest search and rescue gear to be used by the military and coast guard Canada is under no obligation to ensure the military equipment it purchases can actually do the job, federal officials are arguing, as they admit they have never tested the latest search and rescue gear to be used by the military and coast guard. The admission by staff of Public Services and Procurement Canada is among the evidence in a complaint by two defence firms that argue the government's decision to award a contract to a rival company was unfair. The complaint was filed on July 27 with the Canadian International Trade Tribunal by Kongsberg Geospatial of Ottawa on behalf of Critical Software, a Portuguese firm. The complaint centres on the government decision to name MDA Systems the winner of a $5.6 million contract to provide software to help in search and rescue missions. Critical Software, which teamed with Kongsberg to bid on the project, had originally raised concerns with the government about why the two companies' proposal was thrown out on a technicality. The Critical Software system is used by more than 1,000 organizations, such as coast guards, police and military in more than 30 countries in Europe, Asia, Africa and South America. But because Critical Software and Kongsberg didn't provide a percentage figure of how many systems were in use in each region, their bid was disqualified by the government. The two companies questioned that decision and were stunned when federal officials admitted they have never tested the winning system and didn't actually know whether it meets the requirements of the Canadian Forces or the Canadian Coast Guard. Public Service and Procurement Canada officials stated “Canada may, but will have no obligation, to require that the top-ranked Bidder demonstrate any features, functionality and capabilities described in this bid solicitation or in its bid,” according to the federal response provided to Kongsberg/Critical Software and included in its complaint to the trade tribunal. The government noted in its response that such an evaluation would be conducted after the contract was awarded and insisted the acquisition process was fair and open. Full article: https://nationalpost.com/news/canada/no-need-to-ensure-military-equipment-purchased-actually-works-government-officials-argue-in-procurement-dispute
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By DAVID PUGLIESE, OTTAWA CITIZEN Shortly before he retired, Pat Finn, the Department of National Defence's procurement chief, told this newspaper there was always a risk that some companies would drop out of the future fighter jet competition but that extra efforts had been made to ensure the process was fair. “We're not getting all kinds of signals that (companies are) losing interest” in bidding, Finn said in an interview July 23. On Aug. 30, the United Kingdom's Ministry of Defence and Airbus Defence and Space informed the Canadian government of their decision to withdraw from Canada's future fighter competition. Airbus had been offering Canada the Eurofighter. At the time the Canadian Press news service reported the Eurofighter withdrawal was a surprise. It wasn't. For the last nine months the various competing firms, Boeing, Airbus and Saab have been sounding the alarm about how the fighter jet process is structured and their worry that it is stacked in favour of the Lockheed Martin F-35. The RCAF, which originally selected the F-35 as the CF-18 replacement before that selection was put on hold by the previous Conservative government because of cost and technical issues, came up with the new requirements. Industry representatives say these requirements highlight the strengths of the F-35 such as stealth and a first strike capability. The primary role of the new fighter jets is to protect North America, or so government officials have said. Lockheed Martin's industry rivals question how stealth and a first strike capability fit into that role. Representatives from Lockheed Martin's competitors have also made overtures to federal officials about their concerns about the procurement process but say they received little response. In early July Reuters news service reported that both Airbus and Boeing were considering dropping out. Airbus followed through on its concerns and as noted decided it wasn't worth competing because of how the process was designed. Last year the European firm Dassault informed the Canadian government it would not be competing in the competition. It had been planning to offer Canada the Rafale fighter jet. There were two key changes in the $19 billion procurement that caused Airbus to leave. One was the decision to change the industrial benefits needed for the program. Airbus was willing to outline and guarantee specific industrial benefits for Canada. That was the way previous defence procurements had worked. But that has been changed because of concerns the U.S. government raised for Lockheed Martin. U.S. officials had warned that the F-35 development agreement Canada signed years ago prohibits partners from imposing requirements for industrial benefits. Although Canada is a partner in the development of the aircraft that does not stipulate it is required to buy the F-35. But under the F-35 agreement, partner nations such as Canada are prohibited from demanding domestic companies receive specific work on the fighter jet. Instead, Canadian firms compete and if they are good enough they receive contracts. Over the last 12 years, Canadian firms have earned more than $1.3 billion in contracts to build F-35 parts. But there are no guarantees. The other problem that Airbus and Rafale faced was linked to the requirement that bidders need to show how their aircraft will integrate into the U.S.-Canada system to defend North America. Airbus would have been required to show how it planned to integrate the Eurofighter Typhoon into the U.S.-Canadian system without knowing the system's full technical details, the Canadian Press news service pointed out. Saab, which is offering Canada the Gripen fighter, could be facing the same problem. Boeing, which is considering offering the Super Hornet, would not have such a problem as its aircraft is being flown by the U.S. military. It is still unclear, however, whether Boeing or Saab will even continue in the competition. Bids must be submitted by the spring of 2020 but there is a growing sense among the defence industry that the F-35 will ultimately be selected as the new aircraft for the RCAF. https://ottawacitizen.com/news/national/defence-watch/will-other-firms-withdraw-from-fighter-jet-competition-leaving-f-35-last-plane-standing