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January 14, 2020 | International, Aerospace, Naval, Security

La solution aux feux de forêt passe-t-elle par une garde partagée canado-australienne?

Marc Godbout

Une idée proposée discrètement en 2016 par le secteur privé au gouvernement fédéral refait surface. Elle consiste à doter le Canada et l'Australie d'équipements en commun pour mieux lutter contre les feux de forêt. Dans le contexte des changements climatiques et de la crise australienne, le concept mérite-t-il d'être exploré à nouveau?

Spencer Fraser est le premier à l'admettre. Quand nous avons présenté le concept, c'était un peu trop tôt, mais les choses ont changé, comme on le voit en Australie.

C'est lui qui, au nom du chantier naval Davie, a soumis, au printemps 2016, une proposition au gouvernement fédéral : construire un navire sur mesure pour transporter entre le Canada et l'Australie 14 nouveaux avions-citernes de Bombardier.

Ces nouveaux équipements seraient en garde partagée et s'ajouteraient aux ressources déjà existantes dans les deux pays.

Leur saison d'incendies est à l'opposée de la nôtre. Notre hiver, c'est leur été et leur hiver, c'est notre été, rappelle le PDG de Federal Fleet, une filiale de Davie.

Le chantier maritime n'était pas l'unique promoteur du projet. Il avait l'appui de Bombardier, l'ancien constructeur de l'avion CL-415.

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Marc Godbout

Publié à 4 h 14

Une idée proposée discrètement en 2016 par le secteur privé au gouvernement fédéral refait surface. Elle consiste à doter le Canada et l'Australie d'équipements en commun pour mieux lutter contre les feux de forêt. Dans le contexte des changements climatiques et de la crise australienne, le concept mérite-t-il d'être exploré à nouveau?


Spencer Fraser est le premier à l'admettre. Quand nous avons présenté le concept, c'était un peu trop tôt, mais les choses ont changé, comme on le voit en Australie.

C'est lui qui, au nom du chantier naval Davie, a soumis, au printemps 2016, une proposition au gouvernement fédéral : construire un navire sur mesure pour transporter entre le Canada et l'Australie 14 nouveaux avions-citernes de Bombardier.

Ces nouveaux équipements seraient en garde partagée et s'ajouteraient aux ressources déjà existantes dans les deux pays.

Leur saison d'incendies est à l'opposée de la nôtre. Notre hiver, c'est leur été et leur hiver, c'est notre été, rappelle le PDG de Federal Fleet, une filiale de Davie.

Le chantier maritime n'était pas l'unique promoteur du projet. Il avait l'appui de Bombardier, l'ancien constructeur de l'avion CL-415.

La proposition avait été soumise à des fonctionnaires fédéraux et à la ministre de l'Environnement de l'époque, Catherine McKenna.

Le document précisait notamment que l'Australie et le Canada obtiendraient ainsi un actif stratégique pour répondre à leurs besoins, dans un contexte de changements climatiques.

Cette garde partagée permettrait aux deux pays de réduire les coûts pour leurs contribuables respectifs. La moitié de la facture serait assumée par les Canadiens, l'autre par les Australiens.

À l'époque, la motivation n'avait pas été assez grande de la part du gouvernement et des bureaucrates pour poursuivre l'idée, mais il n'y avait pas de crise. C'était avant Fort McMurray, avant l'Australie, indique Spencer Fraser.

Deux nations, une solution?

Les conséquences dramatiques des incendies qui ravagent l'Australie ont ravivé un certain intérêt à Ottawa.

Des sources indiquent que deux ministères fédéraux ont reparlé de cette proposition la semaine dernière et qu'au moins un des deux ministères s'est informé auprès de Viking Air, l'entreprise à qui Bombardier a vendu son programme d'avions-citernes en juin 2016.

La proposition, telle que soumise au gouvernement canadien il y a quatre ans, recommandait un arrangement entre le Canada et l'Australie, qui se partageraient les coûts d'un bail annuel de 145 millions de dollars. Davie et Bombardier auraient loué le navire, les avions et fourni les équipages ainsi que le personnel pour l'entretien.

En pleine crise nationale, de plus en plus de voix s'élèvent en Australie pour réclamer davantage de gros avions-citernes.

Le haut-commissariat d'Australie à Ottawa n'a pas répondu à notre demande d'entrevue.

L'Australie essuie des critiques virulentes ces jours-ci. Le pays a un manque chronique d'avions-citernes, soutient notamment l'ancien commissaire aux incendies de l'État de Nouvelle-Galles du Sud, Greg Mullins.

Dans une entrevue accordée sur les ondes du diffuseur public national, M. Mullins a souligné que les besoins de l'Australie vont au-delà de l'expertise du Canada.

Notre premier ministre devrait être au téléphone avec Justin Trudeau du Canada, en ce moment, en demandant : Justin, nous avons besoin de plus de 20 de vos bombardiers d'eau.

Logique?

Cette proposition de 2016 a le mérite d'être étudiée, croit David Perry, analyste et vice-président de l'Institut canadien des Affaires mondiales.

Selon lui, les changements climatiques doivent forcer les gouvernements à revoir la définition de ce qu'est un actif stratégique qui est traditionnellement militaire, comme les avions de chasse ou encore les navires de guerre.

Il est absolument nécessaire de veiller à ce que nous investissions des ressources supplémentaires pour atténuer autant que possible les effets des changements climatiques.

Cette initiative stratégique proposée par le secteur privé soulève aussi certaines des interrogations.

C'est une question pertinente, il faut bien l'évaluer. Mais je ne suis pas convaincu que d'avoir 14 avions supplémentaires soit absolument nécessaire, croit Jonathan Boucher, chercheur au Centre de foresterie des Laurentides.

Le fait d'avoir plus de bombardiers d'eau lors de conditions extrêmes n'aurait pas nécessairement un impact direct.

Jonathan Boucher explique que la meilleure action est d'arriver tôt avant que l'incendie génère trop d'énergie. Mais parfois les conditions sont tellement extrêmes que c'est difficile, voire impossible, de s'y rendre.

Un autre élément pourrait influencer d'éventuelles discussions face à ce genre de proposition. L'organisation et les stratégies varient d'une province à l'autre, rappelle l'expert.

Et c'est sans compter que ce sont les provinces au Canada et les États en Australie qui ont compétence en matière de lutte contre les incendies de forêt par l'intermédiaire d'actifs publics et privés.

Sur papier, la proposition peut sembler alléchante, mais la suite pourrait être politiquement complexe.

https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1471807/feux-foret-garde-partagee-canada-australie

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    NAVY East Coast Repair & Fabrication LLC,* Norfolk, Virginia (N00024-20-D-4411; Lot 1) (N00024-20-D-4413; Lot 2); and Colonna's Shipyard Inc.,* Norfolk, Virginia (N00024-20-D-4412; Lot 1) (N00024-20-D-4414; Lot 2), are awarded firm-fixed-price, indefinite-delivery/indefinite-quantity (IDIQ) contracts for ship repair, maintenance and modernization of non-nuclear surface ships assigned to or visiting Norfolk, Virginia, via the rolling admissions solicitation process. Awards reflecting the final option period under Lot 1 have a maximum ceiling value of $250,000,000; awards reflecting the final option period under Lot 2 have a maximum ceiling value of $100,000,000. At the time of the IDIQ awards, each awardee under both Lot 1 and Lot 2 will receive the $10,000 minimum guarantee via delivery order. These multiple award IDIQ contracts are for repair, maintenance and modernization of non-nuclear Navy surface ships undergoing Chief of Naval Operations-scheduled maintenance availabilities in Norfolk, Virginia. These availabilities can be docking or non-docking availabilities and will be procured via competitive delivery order solicitations amongst the IDIQ contract holder. Each awardee of a delivery order for an availability will provide the facilities and human resources capable of completing, coordinating and integrating multiple areas of ship maintenance, repair and modernization. Work will be performed in Norfolk, Virginia, and is expected to be completed by February 2021. Fiscal 2020 operations and maintenance (Navy) funding in the amount of $10,000 per delivery order (four delivery orders total; $40,000 total) will be obligated at time of each IDIQ award and will expire at the end of the current fiscal year. These contracts were competitively procured via the Federal Business Opportunities website, with two offers received in response to solicitation N00024-19-R-4412. The Naval Sea Systems Command, Washington, District of Columbia, is the contracting activity. Rolls-Royce Corp., Indianapolis, Indiana, is awarded a $62,400,402 modification (P00016) to a previously awarded firm-fixed-price contract (N00019-17-C-0081). This modification exercises an option to procure 29 AE1107C engines for Navy V-22 aircraft. Work will be performed in Indianapolis, Indiana, and is expected to be completed December 2021. Fiscal 2019 aircraft procurement (Navy) funds in the amount of $21,517,380; and fiscal 2020 aircraft procurement (Navy) funds in the amount of $40,883,022 will be obligated at time of award, none of which will expire at the end of the current fiscal year. The Naval Air Systems Command, Patuxent River, Maryland, is the contracting activity. General Atomics, San Diego, California, is awarded a $25,200,747 cost-plus-fixed-fee delivery order (N00019-20-F-0521) against a previously issued basic ordering agreement (N00019-16-G-0006). This delivery order procures Electromagnetic Aircraft Launch System (EMALS) Depot Planning Phase II efforts, including depot level logistics support analysis, engineering support for logistics, supportability analysis, maintenance planning, reliability maintenance, technical manual development and engineering support as it directly correlates to depot planning for the USS Gerald Ford (CVN 78) and USS John F. Kennedy (CVN 79). Additional efforts include those required to complete the Depot Planning EMALS logistics products necessary in support of an in-service EMALS. Work will be performed in San Diego, California (99.9%); and Tupelo, Mississippi (0.1%), and is expected to be completed February 2022. Fiscal 2020 research, development, test and evaluation (Navy) funds in the amount of $4,787,000 will be obligated at time of award, none of which will expire at the end of the fiscal year. The Naval Air Systems Command, Patuxent River, Maryland, is the contracting activity. Boston Ship Repair LLC, Boston, Massachusetts, is awarded a $14,358,866 firm-fixed-price contract (N32205-20-C-4006) for a 90-calendar day shipyard availability for the overhaul dry-docking availability of USNS John Lenthall (T-AO 189). The $14,358,866 consists of the amounts listed in the following areas: category "A" work item cost, additional government requirement, other direct costs and the general and administrative costs. Work will include furnish general services, hull steel replacement, tank painting, stability testing, degaussing conduit removal from tanks and inserting bulkheads, diesel engine repair, structural steel gauging surveys, flight deck non-skid, flight deck safety net inspection and weight testing, steel replacement and underway replenishment systems repairs. The contract includes options, which, if exercised, would bring the total contract value to $16,867,699. Funds will be obligated Feb. 18, 2020. Work will be performed in Philadelphia, Pennsylvania, and is expected to begin on March 9, 2020, and is expected to be completed by June 6, 2020. Fiscal 2020 Navy working capital funds in the amount of $14,358,866 excluding options, are obligated at the time of the award and will expire at the end of the current fiscal year. This contract was competitively procured, with proposals solicited via the Federal Business Opportunities website and two offers were received. The Navy Military Sealift Command, Norfolk, Virginia, is the contracting activity. General Atomics, Electromagnetics Systems Group, San Diego, California, is awarded a $10,364,470 modification (P00047) to a previously awarded firm-fixed-price contract (N00019-14-C-0037). This modification procures hardware and installation support services for the System Functional Demonstrator and Shipset Control Lab sites for the Electromagnetic Aircraft Launch System. Work will be performed in San Diego, California (95%); and Tupelo, Mississippi (5%), and is expected to be completed December 2021. Fiscal 2018 shipbuilding and conversion (Navy) funds in the amount of $10,364,470 will be obligated at time of award, none of which will expire at the end of the current fiscal year. The Naval Air Systems Command, Patuxent River, Maryland, is the contracting activity. DEFENSE LOGISTICS AGENCY Coastal Pacific Food Distributors Inc., Stockton, California, has been awarded a maximum $246,750,000 fixed-price with economic-price-adjustment, indefinite-quantity contract for full-line food distribution. This was a competitive acquisition with two responses received. This is a five-year contract with no option periods. Locations of performance are California and Washington state, with a Feb. 15, 2025, performance completion date. Using military service is Navy. Type of appropriation is fiscal 2020 through 2025 defense working capital funds. The contracting activity is the Defense Logistics Agency Troop Support, Philadelphia, Pennsylvania (SPE300-20-D-3259). Sysco Seattle Inc., Kent, Washington, has been awarded a maximum $176,250,000 fixed-price with economic-price-adjustment, indefinite-quantity contract for full-line food distribution. This was a competitive acquisition with two responses received. This is a five-year contract with no option periods. Location of performance is Washington state, with a Feb. 15, 2025, performance completion date. Using military services are Army, Navy, Air Force, Marine Corps and Coast Guard. Type of appropriation is fiscal 2020 through 2025 defense working capital funds. The contracting activity is the Defense Logistics Agency Troop Support, Philadelphia, Pennsylvania (SPE300-20-D-3260). Science Applications International Corp., Fairfield, New Jersey, has been awarded a maximum $90,000,000 firm-fixed-price contract for facilities maintenance, repair and operations items. This was a sole-source acquisition using justification 10 U.S. Code 2304(c)(1), as stated in Federal Acquisition Regulation 6.302-1. This is an 18-month bridge contract with no option periods. Location of performance is the Southwest Region Zone 2 of the U.S., with an Aug. 18, 2021, performance completion date. Using military services are Army, Navy, Air Force, Marine Corps and Coast Guard. Type of appropriation is fiscal 2020 through 2021 defense working capital funds. The contracting activity is the Defense Logistics Agency Troop Support, Philadelphia, Pennsylvania (SPE8E3-20-D-0007). SupplyCore Inc.,* Rockford, Illinois, has been awarded a maximum $90,000,000 firm-fixed-price contract for facilities maintenance, repair and operations items. This was a sole-source acquisition using justification 10 U.S. Code 2304(c)(1), as stated in Federal Acquisition Regulation 6.302-1. This is an 18-month bridge contract with no option periods. Location of performance is the Southwest Region Zone 1 of the U.S., with an Aug. 18, 2021, performance completion date. Using military services are Army, Navy, Air Force, Marine Corps and Coast Guard. Type of appropriate is fiscal 2020 through 2021 defense working capital funds. The contracting activity is the Defense Logistics Agency Troop Support, Philadelphia, Pennsylvania (SPE8E3-20-D-0006). ARMY 313 Industries Inc.,* Warren, Michigan (W56HZV-20-D-L001); Mettle Craft Manufacturing LLC,* Sterling Heights, Michigan (W56HZV-20-D-L002); Milton Manufacturing Inc.,* Detroit, Michigan (W56HZV-20-D-L003); and Rose-A-Lee Technologies Inc.,* Sterling Heights, Michigan (W56HZV-20-D-L004), will compete for each order of the $19,000,000 firm-fixed-price contract to provide surge support for build-to-print component requirements through fabrication and manufacturing for the Combat Capabilities Development Command Ground Vehicle System Center. Bids were solicited via the internet with four received. Work locations and funding will be determined with each order, with an estimated completion date of Feb. 15, 2025. U.S. Army Contracting Command, Detroit Arsenal, Michigan, is the contracting activity. Canco LLC,* Canton, Ohio, was awarded a $10,050,000 firm-fixed-price contract to replace an existing fire station. Bids were solicited via the internet with seven received. Work will be performed in Mansfield, Ohio, with an estimated completion date of Dec. 31, 2021. Fiscal 2019 -Air National Guard military construction funds in the amount of $10,050,000 were obligated at the time of the award. The United States Property and Fiscal Office, Columbus, Ohio, is the contracting activity (W50S8R-20-C-0003). U.S. TRANSPORTATION COMMAND Vane Line Bunkering Inc., Baltimore, Maryland, has been awarded contract modification P00040 on contract HTC711-13-C-W015 in the amount of $11,516,430. This modification provides continued transportation of bulk jet fuel and marine diesel fuel by barge for the Defense Logistics Agency-Energy in the Atlantic Region. Work will be performed in ports and points along the inland waterways and East Coast locations in the Atlantic Region. Period of performance is March 1, 2020, to Aug. 31, 2020. Fiscal 2020 defense working capital funds were obligated at award. This modification brings the total cumulative face value of the contract to $178,740,305 from $167,223,875. U.S. Transportation Command, Directorate of Acquisition, Scott Air Force Base, Illinois, is the contracting activity. DEFENSE ADVANCED RESEARCH PROJECTS AGENCY Two Six Labs LLC,* Arlington, Virginia, has been awarded a $7,970,711 modification (P00008) to previously awarded contract HR0011-18-C-0134 for additional in-scope work under a Defense Advanced Research Projects Agency research project. Work will be performed in Arlington, Virginia, with an expected completion date of September 2022. Fiscal 2020 research, development, test and evaluation funding in the amount of $850,108 is being obligated at time of award. The Defense Advanced Research Projects Agency, Arlington, Virginia, is the contracting activity. *Small business https://www.defense.gov/Newsroom/Contracts/Contract/Article/2086591/source/GovDelivery/

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    December 17, 2019 | International, Aerospace, Naval, Land, C4ISR, Security

    Défense : la lente remontée des investissements des armées européennes

    L'Agence européenne de défense confirme une remontée des investissements dans la défense mais s'inquiète de l'absence persistante de coopération européenne et de la faiblesse toujours plus prononcée de la recherche militaire. Par Anne Bauer Toute statistique compilée, les dépenses militaires de l'Europe s'inscrivent en hausse pour la cinquième année consécutive. Mais l'Agence de défense européenne met en évidence de nombreuses fragilités dans cette reprise. Elle estime à 223 milliards d'euros la dépense militaire des Etats membres en 2018, contre 615 milliards aux Etats-Unis . Cette somme correspond à 1,4 % du PNB des Etats de l'Union, loin des 2 % promis à l'Otan mais aussi dans le cadre de la nouvelle politique européenne de défense. Pour rappel, la plupart des pays européens appartiennent à l'Otan - à l'exception de la Suède, la Finlande, l'Irlande, Chypre, l'Autriche et Malte. Modernisation des équipements Après cinq années consécutives de hausse, le budget militaire des Européens rejoint tout juste son niveau d'avant la crise financière de 2007-2008. Celle-ci avait entraîné des coupes budgétaires sévères, qui se sont traduites par une chute de 11 % des budgets des armées entre 2007 et 2013. La part des salaires des soldats étant incompressibles, les coupes ont été les plus sévères dans les dépenses consacrées aux équipements de défense (-22 %). Il a fallu que les crises au Proche-Orient et sur le flanc est en Ukraine remettent en lumière la misère des armées européennes et que les Etats promettent de consacrer au moins 20 % de leurs moyens à la modernisation des outils de combat. En 2018, l'objectif a été pratiquement atteint avec 44,5 milliards d'euros d'investissements. Mais au lieu de saluer cette remontée, l'Agence sonne l'alerte. Coopération européenne : l'urgence Elle s'inquiète de l'avenir de l'industrie de défense en soulignant une chute toujours importante des budgets alloués à la recherche et l'innovation, tombés de 3 milliards d'euros en 2006 à 2,1 milliards l'an dernier. Les engagements pris pour renforcer l'Europe de la défense sont encore loin d'être entrés dans les moeurs. Alors que les pays européens ont promis de coopérer entre eux pour un minimum de 35 % de leurs équipements, chacun continue à privilégier des fournisseurs nationaux, sans se soucier de la compétitivité de leur industrie de défense. En 2018, l'Agence européenne de défense a ainsi calculé que 17,8 % des dépenses d'équipements seulement (6,4 milliards d'euros) relèvent de programmes européens. Un chiffre qui n'atteint même pas 10 % dans la recherche et l'innovation ! Premières attaques sur le fonds européen de défense Cet état des lieux plaide pour la mise sur pied rapide du nouveau Fonds européen de défense , destiné à rationaliser les investissements des uns et des autres. Président de Dassault Aviation et de l'Association européenne des industries aéronautiques et de défense (ASD), Eric Trappier admettait la semaine dernière sa « surprise » devant les premières tentatives de sabotage de ce futur fonds. Alors que la Commission sortante en accord avec le gouvernement français plaidait pour un fond doté de 13 milliards d'euros de budget, les négociations sur le futur budget européen ont démarré sur une copie avec un fond de défense doté de 6 milliards seulement. https://www.lesechos.fr/industrie-services/air-defense/defense-la-lente-remontee-des-investissements-des-armees-europeennes-1156958

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    La Chine perfectionne son premier drone militaire autonome

    THOMAS ROMANACCE Le drone autonome Wing Loong-2 a réussi de nouveaux essais de communication d'urgence en zone montagneuse, démontrant les progrès de Pékin dans le développement technologique des appareils de combat. Une fois n'est pas coutume, la Chine a diffusé via ses chaînes de télévision officielles des nouvelles images de son premier drone militaire autonome : le Wing Loong-2. Habituellement très secrète sur son appareil dernier cri, la République populaire a fait une exception pour fêter l'accomplissement d'une nouvelle étape décisive de son développement. Le drone vient en effet de passer une série de tests, qui prouvent sa capacité à envoyer des images même lorsque les réseaux de communication classiques sont coupés. Afin de s'assurer que le Wing Loong-2 ne pouvait capter aucun signal lors des essais, les militaires l'ont déployé au dessus de la commune de Muli. Il s'agit d'une zone très montagneuse, située au coeur de l'administration autonome tibétaine du Sichuan, dans le Sud-Ouest de la Chine. Sur place, le drone a effectué un vol ininterrompu d'une vingtaine d'heures, pendant lesquelles il a été capable de se diriger sans aide extérieure à travers les récifs et tout en relayant informations sur son environnement aux soldats restés au sol. L'engin a notamment pu répérer la localisation de sites de catastrophes simulées ou encore des routes endommagées. Même si cet exercice visait surtout à évaluer l'intérêt du Wing Loong-2 pour des missions d'aide humanitaire, le drone n'en reste pas un moins un appareil militaire avant tout. Dotés de similitudes évidentes avec son cousin américain, le MQ-9, il a déjà été utilisé dans les zones de conflits. Les Émirats arabes unis ont notamment acheté plusieurs exemplaires de ces drones à la République populaire. Actuellement, ces appareils sont toujours déployés en Libye, où leur efficacité a été démontrée lorsqu'ils ont abattu plusieurs drones adverses. Les appareils chinois prouvent donc encore leurs capacités sur le terrain et montrent l'avancée technologique de la République populaire dans ce domaine. https://www.capital.fr/economie-politique/la-chine-perfectionne-son-premier-drone-militaire-autonome-1382445

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