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  9 mai 2019 | International, Aérospatial, Naval

  The US military’s logistical train is slowly snaking toward China

  By: Kyle Rempfer A failed Venezuela coup, Iranian missiles and Russian hybrid warfare make for interesting side stories, but the center of military policy is increasingly gravitating toward U.S. Indo-Pacific Command, according to U.S. government officials. If anything, the challenge is how to quicken the pace because the logistical tail of warfare takes time to put in place and because the Pacific theater is one of the most difficult environments for moving supplies. “If there's a challenge, it's moving enough focus and enough direction from everything else we're doing towards the Pacific," said Joel Szabat, the assistant secretary for international affairs within the Department of Transportation. Szabat, whose department deals with U.S. military logistics in wartime, said the center of gravity has shifted so much toward the Asia-Pacific region that even a major crisis on par with 9/11 won't derail the change. “I don't see, in the near term at least, things that would have us pull back,” Szabat said. But he warned that new lines of effort must be implemented if that shift is to be sustainable during a war with the region's biggest player — China. The baggage train challenge The Department of Transportation is the coordinating arm for civilian airlift and sealift capacity in peacetime and wartime. But the sealift fleet is old and in need of recapitalization. The size of the fleet is also too small to support the long logistical train required in a Pacific-based conflict, and the ships that do exist are poorly positioned across the operating area and would lack armed escorts in the event of a conflict, according to Szabat. “For small or moderate-scale warfare exercises, it's adequate," Szabat said. “For the maximum deployment that our military is built for ... it is not adequate to move and sustain. We don't have the mariners. We don't have the U.S. flagged Merchant Marine that we need for that purpose.” The Marine Corps represents a large component of the military force that would need to be delivered in the event of a war. “There are 40,000 Marines at any one time that are moving around the world, and 23,000 of those are west of the international date line, so they're in the Pacific,” said Gayle Von Eckartsberg, policy director at Headquarters Marine Corps' Pacific Division. “And then you have your Marines in Hawaii, and that brings that number to over 30,000. And the rest are distributed across other places in the world.” "The Marine Corps' natural environment is the Asia-Pacific region, and I think we're uniquely capable of operating effectively [there],” she added. The Corps is posturing to act as the inside force of the region, as it practices littoral operations in contested environments and expeditionary base operations from deep in the Pacific. “We're today engaged in aggressive war gaming, training and exercises to test out and refine these concepts,” Von Eckartsberg said. “We're going to hug the enemy and we're going to be there first, operate at this level below armed conflict.” But there remains an “enduring gap in lift capability," Von Eckartsberg acknowledged. No armed escorts The Department of Transportation's Maritime Administration is responsible for managing much of the Navy's sealift capability that would be responsible for delivering Marines, soldiers, sailors, airmen and their equipment into a war. If there was a conflict with China, Szabat said, there is a high degree of confidence that the Navy, with the use of pre-positioned vessels, will be able to move the initial salvo of personnel and equipment quickly into the area of operations. “But sustaining a battle means getting supplies and getting the remainder of your forces from [the continental United States] to wherever the battle is,” Szabat said, adding that the fleet for this isn't currently in place. After the initial war push, 90 percent of logistics would move via civilian vessels and aircraft, according to Szabat. Those civilian assets will need armed escorts at sea, but the Navy has no dedicated escort vessels for the Merchant Marine fleet, he added. “I used to serve in the European theater. That was a challenge. But crossing the Pacific is four times as difficult in terms of logistics and supplies," Szabat said. “We are not able to move our logistics according to war plans unless we have cooperation from our allies.” That presents a unique challenge altogether. The biggest change to U.S. policy in the region has been an increased reliance on allies to accomplish missions and long-term goals, and one would assume that the goal is for them to pick up some of the logistical burden. “But by statute, and national security presidential directive, we are supposed to be able to provide sealift with U.S. ships and U.S. mariners without relying on allies," Szabat said. "We can't do that unless we have the escorts.” However, allies and partnerships still play an important role. China's growth is followed closely by that of U.S. ally India. U.S. Pacific Command understands the power dynamics between India and China, which is part of why it renamed itself U.S. Indo-Pacific Command last year, according to Deputy Assistant Secretary Walter Douglas, who leads the U.S. State Department's Bureau of East Asian and Pacific Affairs. “Bringing the countries of South Asia in is absolutely crucial to what we do,” he said. “India is very much a partner in everything that we do and is central in the Indo-Pacific as we move forward." Allies, while unable to provide sealift under current war plans, remain crucial to U.S. efforts to counter China. The U.S. is helping train naval forces for countries like Vietnam; promising to defend the territorial integrity of countries like Japan and the Philippines; performing freedom of navigation patrols through contested waterways; and courting new allies like the small Pacific island nations in Oceania. “I expect that to continue," Douglas said. "I never want to promise resources until they're delivered, but I think the indications are pretty good that we're going to be doing more.” https://www.militarytimes.com/news/your-military/2019/05/08/the-us-militarys-logistical-train-is-slowly-snaking-toward-china

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  29 novembre 2019 | International, Autre défense

  Produire local, passage obligé des entreprises partant à l'international

  Grandes et petites entreprises doivent se plier aux exigences croissantes des États de produire sur place une partie de leurs gros contrats. Y compris Dassault Aviation pour vendre son Rafale en Inde. Enquête. Difficile d'y échapper. Les exigences de compensations industrielles, ou offsets, occupent une place croissante dans la négociation des grands contrats. Elles sont presque autant l'apanage de pays émergents, qui cherchent à accélérer la montée en gamme de leur industrie domestique, que de pays développés. Dans le seul secteur de la défense, le montant global des offsets a progressé de 25 % entre 2012 et 2016, pour représenter près de 2,5 % des dépenses militaires. Pour décrocher le contrat de 36 avions Rafale en Inde, Dassault a dû s'engager à réinvestir 50 % de sa valeur dans le pays, sous forme de fabrication locale et d'approvisionnement auprès de sous-traitants indiens. Il a ouvert un site pour produire ses avions d'affaires Falcon et le Rafale avec l'indien Reliance. DCNS a consenti à transférer une partie de sa production et de ses compétences en Australie, dans le cadre du "contrat du siècle" de 12 sous-marins. Politique du "make in India" en Inde, "Buy american act" aux États-Unis, droits de douane exorbitants sur les importations de véhicules pour forcer les constructeurs à réaliser l'assemblage sur place... Au-delà de la défense et de l'aéronautique, le parapétrolier, le ferroviaire et la filière nucléaire font aussi face à des contraintes similaires, plus ou moins structurées. "La plupart des nouveaux contrats en Afrique prennent en compte la volonté de transférer des équipes et de produire localement ", remarque Pedro Novo, le directeur de l'international de Bpifrance. Accompagner les PME et les ETI "Les compensations industrielles étaient auparavant supportées par les seuls intégrateurs. Mais à mesure qu'elles augmentent et que les grands groupes externalisent davantage, elles descendent de plus en plus dans la supply chain", pointe Philippe Advani, un ancien d'Airbus, qui préside le comité sur les offsets des conseillers du commerce extérieur. Avec le groupement des industries françaises aéronautiques et spatiales (Gifas), il a publié en juillet un guide pour aider ETI et PME à naviguer dans les contraintes de transfert de savoir-faire ou de production – souvent complexes – fixées par les gouvernements. Pour les sous-traitants, l'opération n'est pas sans risque. En Inde, le spécialiste de l'ingénierie aéronautique Ametra, qui emploie 700 salariés, a sauté le pas l'an passé en créant une coentreprise avec un partenaire indien à Hyderabad, dans le sud du pays. "Cela demande du cash, et un pillage de propriété intellectuelle peut être plus dramatique pour une petite entreprise", reconnaît Philippe Advani. "Devenir indien en Inde, par exemple, implique d'accélérer la structuration de sa société, de revoir la logistique et la gestion des flux de données, d'impliquer le conseil d'administration. Il faut un accompagnement pour mettre ces contraintes à la portée des PME", énumère Pedro Novo, qui a lancé il y a un an le fonds Build-up International afin de co-investir dans des filiales à l'étranger d'ETI françaises et étudie une vingtaine de dossiers. Certains ont fait de ces contraintes un nouvel axe de leur stratégie. Depuis deux ans, le fabricant de c'ble marnais Axon'Cable surveille les obligations de compensations industrielles des grands contrats militaires pour implanter ses nouvelles usines. "Il est plus facile de vendre à nos grands clients car ils ne trouvent pas leurs fournisseurs habituels et nous en profitons pour démarcher des industriels locaux", pointe son président, Joseph Puzo, qui a ouvert en 2016 une filiale au Brésil et prépare un bureau en Australie pour 2020. L'ETI, qui possède déjà une usine low cost en Inde, a créé en début d'année une deuxième coentreprise, Dhruv, avec un partenaire local, afin d'obtenir le statut d'"offset indien partner", qui permet de répondre aux demandes de compensation industrielle. Produire localement ne supprime pas pour autant tous les échanges. Seul l'assemblage final est réalisé à proximité du client. Les composants les plus sensibles restent exportés depuis la France. Le meilleur moyen de protéger ses innovations. Latécoère suit Thales et Dassault en Inde S'implanter en Inde ne faisait pas partie des plans initiaux de Latécoère. "Je savais que l'Inde était un pays compliqué et bureaucratique. Nous serions certainement allés dans un autre pays d'Asie s'il n'y avait pas eu les contreparties du contrat Rafale", reconnaît volontiers Yannick Assouad, la PDG de l'équipementier aéronautique. Son usine de c'blage de Belagavi, dans l'État du Karnataka, a démarré sa production en septembre. Pour vendre ses 36 avions de combat, Dassault a dû s'engager à des compensations industrielles, dont l'ouverture d'un site à Nagpur, dans l'État du Maharashtra, pour produire des pièces pour le Rafale et le Falcon. En 2017, Latécoère a décroché auprès de Dassault la fourniture de harnais électriques pour le Falcon 2000 en s'engageant à suivre l'avionneur en Inde. "Se localiser dans un pays d'offset n'était pas suffisant pour remporter le contrat car il faut avant tout être compétitif. Mais c'était la cerise sur le g'teau", reconnaît Yannick Assouad. Dans la foulée, sa nouvelle usine indienne a permis à l'ETI de décrocher un deuxième contrat auprès de Thales, lui aussi tenu à des offsets, pour son système de divertissement à bord. De quoi atteindre plus vite que prévu le seuil de rentabilité de l'usine de 300 salariés. En attendant que Dassault implante sa chaîne d'assemblage du Falcon en Inde, Latécoère exporte toute sa production indienne vers la France et les États-Unis pour Thales et se fournit en France. "Nous allons progressivement démarcher des clients locaux et essayer d'évaluer la supply chain", précise la PDG. https://www.usinenouvelle.com/editorial/produire-local-passage-oblige-des-entreprises-partant-a-l-international.N907464