16 février 2023 | Local, Aérospatial
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Cost of 15 new Canadian warships rises to $70 billion: PBO report
By Christian Paas-Lang
Canada's 15 new warships will cost almost $70 billion over the next quarter-century, according to Parliament's budget watchdog, and the cost could change further depending on the final design of the ships and when they actually get built.
The estimate, released in a report by the parliamentary budget office Friday, is up substantially from a Canadian government estimate in 2017 that pegged the price of the project at between $56 billion and $60 billion. The 2017 estimate was itself a revision of the project's original $26-billion price tag.
Also in 2017, the PBO estimated the total cost of the ships to be $61.8 billion, but its report released Friday updates that to reflect the design of the ships — frigates known as “Type 26” — which wasn't known at the time. It also accounts for delays in the project.
The Canadian government will now pay out $69.8 billion over 26 years, the PBO estimates.
In a statement released shortly after the PBO report, the Department of National Defence said it remained “confident” in its 2017 estimate, and that the “vast majority” of the difference between the estimates came from the PBO's choice to include taxes in its projections.
Taking away taxes brings the two estimates to within 10 per cent of each other, the DND said.
But the department conceded that any small difference means hundreds of millions of dollars in costs for taxpayers.
The PBO report says the difference in the estimates is due to a later start date for construction and a heavier ship design.
The report assumes ships will start being built by the 2023-2024 fiscal year, three years later than its 2017 projection. As the timeline extends into the future, costs increase due to inflation.
The PBO originally projected a displacement, or weight, of 5,400 tonnes for each ship but the Type 26 design is a heftier 6,790 tonnes per ship, an increase of more than 25 per cent.
The report also includes an analysis of what effect further significant delays would have on the project. For a one-year delay, the PBO estimates, an extra $2.2 billion will be added to the project cost, and a two-year delay would cost the government $4.5 billion.
In an interview Friday, the top bureaucrat in charge of procurement at the DND expressed skepticism that the heavier ships will result in as much increased cost as the PBO suggests, but he did say the potential for delays was something he is “watching more carefully.”
“The labour piece is always where uncertainty can remain,” said Pat Finn, the department's associate deputy minister for material, noting labour can make up around 40 per cent of the cost of a ship.
Finn said the DND is in the “same place” as the PBO on the cost of “slippage” — delays in the project — but that he is confident the structure of the National Shipbuilding Strategy will mean the project could benefit from a skilled workforce and ongoing expertise.
The purchase of additional Arctic patrol ships, announced last month, means there will not be a lapse in efficiency at Irving's Halifax shipyard, which is building the warships, Finn said.
He set a goal for start of construction earlier than the PBO assumes in its report.
“We would say between mid-2022 and mid-2023, we're in-contract and cutting steel,” Finn said.
Potential delays would certainly increase costs, and it would be “absolutely no shock if there was additional delays,” said Dave Perry, a procurement expert with the Canadian Global Affairs Institute.
“To this point in time, the government has not been able to meet any of the timelines that have been put forward publicly,” he added.
Still, the closer you get to construction, Perry said, the less uncertainty there should be about costs and the potential for further delay.
The last thing that might change the final cost of the ships is the specifics of what components are chosen to fill out the design — which radar equipment, for example, Perry said.
The DND is deciding on those components as it reconciles the requirements of the ships with costs.
“You could potentially get a few-percentage-point swing” in price in either direction based on those choices, said Perry.
“But if you're talking about several tens of billions of dollars, a few-percentage-points swing is real money.”
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Thanatologie forensique: Apport de cerveaux au Québec
Une experte médico-légale de premier plan obtient une chaire de recherche Canada 150 à l'Université du Québec à Trois-Rivières Le 26 octobre 2018 — Trois-Rivières (Québec) Le Canada est une destination de premier choix pour certains des plus grands scientifiques et universitaires du monde entier. Pour faire du Canada un pays audacieux et innovateur, nous devons tirer profit des percées des scientifiques canadiens et de leurs homologues du monde entier. Aujourd'hui, le ministre de l'Infrastructure et des Collectivités, l'honorable François-Philippe Champagne, au nom de la ministre des Sciences et des Sports, l'honorable Kirsty Duncan, était à l'Université du Québec à Trois-Rivières pour souligner l'attribution d'une chaire de recherche Canada 150 en thanatologie forensique à Mme Shari Louise Forbes. Mme Forbes, qui travaillait auparavant à l'Australian Facility for Taphonomic Experimental Research, mènera des recherches sur les changements qui surviennent dans le corps après la mort pour étudier l'incidence de l'environnement unique du Canada sur les taux de décomposition. Ses travaux de recherche médico-légale amélioreront la collecte, l'identification et le rapatriement des restes humains lors des enquêtes sur des personnes disparues, des cas d'homicides et des victimes de catastrophes de grande ampleur et de crimes de guerre. Mme Forbes est l'une des 25 nouvelles recrues du Programme des chaires de recherche Canada 150 qui ont fait l'objet d'une annonce par la ministre Duncanplus tôt cette année. Des 25 titulaires, 60 % sont des femmes et 40 % sont des chercheurs canadiens qui ont choisi de revenir au Canada pour mener à bien leurs ambitieux programmes de recherche. Chaque titulaire de chaire pourra recruter des étudiants au Canada et ailleurs pour l'aider dans ses travaux dans des disciplines comme la chimie, la microbiologie, la génomique de l'évolution et la psychologie. Le gouvernement du Canada a fait de la science une priorité en investissant 4 milliards de dollars dans la recherche fondamentale dans le budget de 2018 pour renforcer notre capacité d'innover et d'être des chefs de file en matière d'emplois de l'avenir. Citations « Le Canada appuie la science et nos scientifiques qui travaillent vraiment fort pour faire du Canada un chef de file en matière de recherche et d'innovation. Les travaux de Mme Forbes rehausseront encore plus la réputation de premier plan qu'a le Québec à l'échelle internationale dans le domaine de la recherche médico-légale spécialisée et aideront les policiers à identifier les restes des personnes qui sont mortes à la suite de crimes ou lors de catastrophes de grande envergure. » — Le ministre de l'Infrastructure et des Collectivités, l'honorable François-Philippe Champagne « C'est un privilège de célébrer nos nouveaux titulaires de chaires de recherche Canada 150, dont les contributions à la recherche rendront l'économie plus florissante et la classe moyenne plus forte. Leur arrivée représente par ailleurs un apport de cerveaux pour notre pays, un pays dont la réputation n'est plus à faire pour ce qui est de l'ouverture, de la diversité et du bon accueil qu'il réserve aux scientifiques et aux chercheurs passionnés de partout dans le monde. » — La ministre des Sciences et des Sports, l'honorable Kirsty Duncan « Nous croyons que le Canada est vraiment l'un des meilleurs endroits au monde où mener des recherches d'avant-garde et innovatrices, où l'ingéniosité et la créativité humaines sont mises à contribution pour nous faire progresser dans l'atteinte de nos objectifs communs. Les titulaires de chaires de recherche Canada 150 sont la preuve que le Canada réussit à attirer les chercheurs les plus talentueux au monde. Nous sommes fiers qu'ils aient choisi de poursuivre leurs travaux novateurs dans notre pays, et d'encadrer et de former les étudiants universitaires et des chercheurs postdoctoraux qui formeront la prochaine génération de leaders dans tous les domaines de l'économie et de la société. » — Le président du Conseil de recherches en sciences humaines du Canada, Ted Hewitt « Nous sommes très fiers de l'obtention de cette prestigieuse chaire de recherche Canada 150. Seulement 25 chaires de ce type ont été attribuées au Canada, dont 4 au Québec, afin de souligner le 150e anniversaire du pays. Nous nous réjouissons également que la professeure Shari Forbes, de réputation internationale, ait choisi de poursuivre ses travaux à l'UQTR. Notre université continuera ainsi d'accroître sa renommée en criminalistique, tout en développant de nouvelles collaborations, ici et à l'étranger. En plus de former la relève en criminalistique, l'équipe de la Chaire contribuera certainement au succès des enquêtes policières. » — Le recteur de l'Université du Québec à Trois-Rivières, Daniel McMahon Faits en bref Dans le budget de 2017, le gouvernement du Canada a investi 117,6 millions de dollars pour lancer un concours visant à doter les chaires de recherche Canada 150. Il s'agit d'un programme de financement ponctuel destiné à favoriser l'afflux de cerveaux au Canada. Le financement des chaires de recherche Canada 150 provient des trois organismes subventionnaires : le Conseil de recherches en sciences humaines du Canada, le Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada, et les Instituts de recherche en santé du Canada. Les chaires sont attribuées pour une période de sept ans et reçoivent 350 000 $ par année ou 1 million de dollars par année, selon le type de recherche. La Fondation canadienne pour l'innovation fournit un investissement additionnel de plus de 830 000 $ pour appuyer les chaires de recherche Canada 150. L'investissement dans le Programme des chaires de recherche Canada 150 s'inscrit dans le soutien global du gouvernement à la science, ce qui inclut plus de 4 milliards de dollars pour la science fondamentale. Liens connexes Programme des chaires de recherche Canada 150 Titulaires de chaire de recherche Canada 150 Université du Québec à Trois-Rivières Personnes-ressources Suivez les titulaires des chaires de recherche Canada sur Twitter : @CRC_CRC Nyree St-Denis Conseillère en communications Cabinet de la ministre des Sciences et des Sports 343-291-4051 nyree.st-denis@canada.ca Relations avec les médias Innovation, Sciences et Développement économique Canada 343-291-1777 ic.mediarelations-mediasrelations.ic@canada.ca Ann-Clara Vaillancourt Attachée de presse Cabinet du ministre de l'Infrastructure et des Collectivités 613-697-3778 ann-clara.vaillancourt@canada.ca https://www.canada.ca/fr/innovation-sciences-developpement-economique/nouvelles/2018/10/apport-de-cerveaux-au-quebec.html