February 12, 2018 | International, Aerospace, Naval, Land, C4ISR, Security
Par Vincent Lamigeon
Près de 300 milliards d'euros en sept ans pour les armées. La loi de programmation militaire 2019-2025 présentée le 8 février marque une remontée en puissance financière inédite depuis la fin de la Guerre froide. Le budget militaire doit ainsi passer de 34,2 milliards d'euros en 2018 à 50 milliards d'euros en 2025, pour atteindre les fameux 2% du PIB promis par Emmanuel Macron lors de sa campagne. L'augmentation se fera en deux temps : 1,7 milliard d'euros de plus par an jusqu'à 2022, puis 3 milliards par an de 2023 à 2025, avec un ajustement possible des deux dernières annuités en fonction de la situation économique.
Que penser de cette "LPM de renouveau", selon les termes du ministère des armées ? A l'évidence, il s'agit d'un effort majeur. Sur la période 2019-2023, le budget moyen du ministère atteindra 39,6 milliards d'euros, soit 23% de plus que la moyenne 2014-2019. Les effectifs des armées vont repartir à la hausse, avec 6.000 postes en plus, dont 3.000 d'ici à 2023. L'hémorragie qui avait vu la défense perdre 60.000 postes de 2005 à 2015 est donc stoppée, avec une priorité marquée pour le renseignement (+ 1.500 postes et 4,6 milliards d'euros investis d'ici à 2025) et la cyberdéfense (+ 1.000 postes, 1,6 milliard d'euros). Même le général Pierre de Villiers, qui avait démissionné en juillet à la suite d'un désaccord budgétaire avec l'Elysée, a salué sur France 3 "une dynamique réelle", tout en se disant vigilant sur le respect des engagements.
La force de cette LPM est d'avoir su trancher sur un point majeur : plutôt que de lancer des grands programmes, type second porte-avions, à forte résonance médiatique mais répondant moins aux besoins opérationnels immédiats, la loi se concentre sur la régénération des hommes et des matériels. Ceux-ci ont été durement éprouvés par des opérations extérieures et intérieures qui dépassent de 30% le niveau prévu par le Livre blanc de 2013. Priorité est donc donnée à la condition de vie des militaires et de leurs familles : 530 millions dans le cadre du "plan familles", et 11 milliards d'euros prévus pour les infrastructures de défense. L'effort est aussi sensible sur les petits équipements, peu médiatisés mais essentiels à la mission des soldats : treillis ignifugés, gilets pare-balles, casques, protection NRBC (nucléaire, radiologique, bactériologique et chimique). La maintenance, talon d'Achille des armées fraises est également soignée, avec 22 milliards d'euros consacrés à l'entretien des matériels d'ici à 2023.
L'autre grande priorité de la LPM est le renouvellement d'équipements hors d''ge. Le programme Scorpion de renouvellement des blindés de l'armée de terre voit ainsi ses livraisons accélérées : 50% des véhicules multi-rôles Griffon et des engins de combats Jaguar seront livrés d'ici à 2025. Ceux-ci remplaceront les antiques VAB et autres AMX 10RC, même si plusieurs centaines de ces machines seront toujours en service en 2025. La Marine ? Elle se verra livrer quatre pétroliers ravitailleurs au lieu de trois, et aura droit à trois avions de patrouille maritime Atlantique 2 rénovés en plus (18 au lieu de 15). Côté armée de l'air, la commande d'avions ravitailleurs A330 MRTT passe de 12 à 15 exemplaires, dont une douzaine livrée d'ici à 2023. Ces appareils remplaceront les antiques C135FR, livrés en 1965.
Conformément au souhait d'Emmanuel Macron, le renouvellement de la dissuasion, dans ses deux composantes océanique et aéroportée, est aussi acté, un investissement de 25 milliards d'euros en cinq ans à la clé. Cette accélération permettra de financer le renouvellement du missile ASMP/A embarqué sur Rafale, le lancement du développement des nouveaux sous-marins lanceurs d'engins (SNLE 3G) et du futur missile balistique M51-3. Le coût annuel de la dissuasion va ainsi passer de 3,9 milliards à environ 6 milliards en 2025. La LPM marque enfin un effort important sur le segment spatial : 3 satellites d'observation CSO et un satellite d'écoute électromagnétique CERES seront mis sur orbite d'ici à 2025.
L'effort financier énorme de la LPM a convaincu les industriels. "Ce projet de LPM marque un effort important de la nation pour ses armées", se félicite Eric Trappier, PDG de Dassault Aviation et président du Cidef (Conseil des industries de défense françaises), rappelant que cet investissement est le garant de l'"autonomie stratégique française", et de la santé d'une filière "compétitive, innovante, exportatrice et créatrice d'emplois stables à forte valeur ajoutée technologique (200.000 emplois environ)".
A bien y regarder, la LPM laisse quand même quelques questions ouvertes. D'abord, une bonne part de l'effort financier est reportée 2023 et 2025, soit hors quinquennat. La hausse annuelle du budget de défense devra alors quasiment doubler, passant de +1,7 milliard par an à +3 milliards. "Cela crée un certain flou : où en sera la situation économique en 2023 ?, s'interroge le député LR François Cornut-Gentille, rapporteur spécial sur le budget défense au sein de la commission des finances de l'Assemblée nationale. Il aurait fallu une montée en puissance plus progressive, avec une plus grande part focalisée sur le quinquennat actuel." De fait, la LPM ne précise pas le niveau exact des budgets militaires 2024 et 2025, qui devront prendre en compte "la situation macroéconomique à cette date". Cette précision ressemble fort à une porte ouverte à Bercy, qui n'en demandait pas tant.
Autre faiblesse de la LPM : de nombreuses commandes et livraisons d'équipements sont prévues après 2022, voire après 2025, ce qui jette un doute sur leur confirmation. C'est le cas du programme dit HIL (hélicoptères interarmées légers) : ce nouvel appareil, basé sur le H160 d'Airbus Helicopters, devait remplacer trois flottes d'hélicoptères hors d''ge (Fennec, Alouette III...). Les armées devront attendre : le lancement du programme n'est annoncé qu'en 2022, pour de premières livraisons en 2028.
La LPM semble avoir aussi fermé la porte à une demande de l'armée de l'air de passer de 185 avions de chasse à 215 appareils. Le projet de loi prévoit un format qui restera à 185 appareils à l'horizon 2030. Cette prudence se retrouve dans les faibles livraisons de Rafale prévues : seulement 28 appareils destinés à l'armée de l'air et à la marine seront livrés en 7 ans, soit seulement 4 par an en moyenne. L'armée de l'air pourra un peu se consoler avec la rénovation de 55 Mirage 2000D.
Une autre grosse déception concerne le financement des études amont. Le montant annuel doit passer de 730 millions à 1 milliard d'euros, mais cette augmentation sera étalée sur cinq ans. Cet effort apparaît trop modeste au vu des enjeux des armées à l'horizon 2030, notamment sur l'intelligence artificielle et la robotisation. Une DARPA à la française (ou à l'européenne), du nom de la cellule d'innovation avancée du Pentagone, ne serait pas de trop pour faire face aux ambitions américaines, russes ou chinoises.
December 13, 2023 | International, Land, Security
The team-up will kickstart Italy’s involvement in the Main Ground Combat System and secure the country a spot at the table for Leopard 2 A8 upgrades.
September 18, 2019 | International, Aerospace
During Exercise Talisman Sabre 2019, the Australian Defence Force (ADF) in conjunction with Defence Science and Technology (DST) and the Defence Aviation Safety Authority (DASA) successfully validated ChipCHECK, a state of the art instrument that provides equipment maintenance crews with immediate, automated chip analyses onsite (either at base or deployed). ChipCHECK, designed and manufactured by Gastops, provides a capability not previously available to the ADF — the ability for operators and maintenance staff to accurately assess the health of an aircraft's propulsion system via wear debris analysis while the aircraft is operating. Exercise Talisman Sabre is a biennial combined Australian and United States training activity that in 2019 involved more than 34,000 personnel from 18 countries, including Australia, the United States, Canada, Japan, and New Zealand. Designed to practise the respective military services and associated agencies in planning and conducting combined and joint task force operations, Exercise Talisman Sabre improves combat readiness and interoperability between Australian and U.S. Forces, and is a platform to improve upon capabilities by introducing state of the art technologies such as ChipCHECK. “ChipCHECK is one of our newest product offerings and is a great example of how Gastops continues to provide the market with new and cutting-edge technologies that solve real market pains,” said Shaun Horning, president and CEO of Gastops. The trial and deployment of ChipCHECK into Talisman Sabre proved the capability of the instrument and the significant value it provides. “We are very excited that ChipCHECK is being trialed by the Australian Defence Force. Already deployed globally for both fixed wing and rotor wing aircraft, ChipCHECK continues to maximize equipment readiness, improve on maintenance efficiency and reduce cost and time,” added Ryan Millar, ChipCHECK product manager. Exercise Talisman Sabre successfully trialed ChipCHECK in a deployed ship-based application. The ADF plans to continue using ChipCHECK in additional applications and environments; the next of which being at an operational land base. https://www.skiesmag.com/press-releases/chipcheck-successfully-validated-at-talisman-sabre-2019/
May 25, 2021 | International, Aerospace, Naval, Land, C4ISR, Security
Selon le général Lecointre, en 2030, les « tensions seront encore plus fortes qu'aujourd'hui avec des risques de dérapages supérieurs ». Il anticipe « une réorganisation de l'ordre du monde, structurée autour de la compétition entre les États-Unis et la Chine ». Dans cette compétition, « la France et les Européens doivent représenter une voie d'équilibre en s'appuyant sur des partenaires stratégiques ». Pour le général, « le prochain pas en avant de l'Europe passera par la défense ». Parmi les espaces de confrontation, le général François Lecointre cite notamment l'espace : « nos activités militaires ne peuvent pas se passer de l'espace pour les communications, l'observation ou le positionnement. Un enjeu majeur consistera à préserver notre liberté de manœuvre dans l'espace face aux développements chez certaines puissances, en particulier la Chine et la Russie, de capacités de perturbation, d'entrave voire de destruction de moyens spatiaux ». Le Figaro, 22 et 23 mai