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May 19, 2020 | Local, Aerospace, Naval, Land, C4ISR, Security

COVID-19 MAY WELL BE THE END OF THE CANADIAN ARMED FORCES AS WE HAVE KNOWN THEM…AND OF OUR EFFECTIVE SOVEREIGNTY

The lesson from this history is simple. Cutting defence spending in times of austerity is a bipartisan affair in Canada. This is owing less to politics than arithmetic. DND's budget –which typically ranges from 1/5 to 1/4 of total federal departmental discretionary spending –is too big to be excluded from any serious spending restraint initiative. This is well understood by Liberals, Conservatives and the Finance Department.

The COVID-19 Recession and its Impact

No one knows how deep or how long the COVID-19-induced recession will be. But every serious analyst agrees it will produce the sharpest drop in output since the Great Depression. The International Monetary Fund, for example, projects a 6.2 per cent annualized decline in GDP for Canada,1nearly double that of the 2009 recession. And already the government's fiscal response is without precedent and will lead to the largest deficit in postwar Canadian history (at least 10 per cent of GDP, or over $200 billion).

This does not mean that Ottawa will snap into austerity mode next year. The economy will likely be too weak for that kind of action and cutting government spending is not in the Trudeau government's DNA to begin with...

One big difference between now and the past is that there will be enormous pressure on Ottawa after the recession to boost spending in a wide range of areas which have been exposed in the pandemic. These include public health funding, medical research, pandemic prevention and mitigation, the social safety net, and industries particularly hard hit during the recession. There are also Liberal election campaign commitments from 2019 to honour –almost none of which had been implemented pre-pandemic –of which national defence is conspicuously absent.

...this could produce a perfect storm for Strong, Secure, Engaged (SSE). This was always a big risk associated with a defence policy that had its funding ramped up gradually over many years. As the Harper government amply demonstrated, it is relatively easy to reduce or eliminate the rate of planned increases to defence funding –the government took almost no flak for doing so in 2010. Making matters worse, DND has failed to come anywhere near meeting the spending trajectory profiled in SSE, as David Perry has analyzed thoroughly. Which means flattening DND's budget ramp is even more tempting for any government in austerity or even re-prioritization mode.

Would a change in government matter here? Unlikely. While the Conservatives are more committed to national defence and the Canadian Armed Forces than the Liberals, they would likely see deficit reduction as their top priority, and it is virtually impossible to have meaningful expenditure restraint that doesn't involve national defence [what the Harper government did from 2010 on].

Conclusion

Over the past generation, recessions and the fiscal consolidation that has followed them have had a seriously negative impact on DND's budget. The COVID-19 recession could be the most severe Canada has faced in at least 40 years. It has already resulted in the largest peacetime deficit in Canadian history. And, because of the pandemic, government priorities have changed radically overnight. The future for SSE and its associated funding does not look bright. National Defence probably has a year or two before the crunch hits. Now is therefore the time for strategic thinking and serious priority setting among the political, public service and miitary leadership to ensure that the 2020s don't become another decade of darkness.

Eugene Lang is Adjunct Professor, School of Policy Studies, Queen's University, and Fellow, Canadian Global Affairs Institute. He was chief of staff to two ministers of National Defence in the Chrétien and Martin governments and served as an official in the Department of Finance.

The 2020s most certainly will be “another decade of darkness”. It is not improbable that the Canadian military, if the Liberals win the next election, will effectively end up as a constabulary/militia force with domestic response to natural disasters of various sorts as its primary function along with very token commitments to UN peacekeeping missions. Bye bye to serious numbers of new RCAF fighters, to serious numbers of new RCN frigates, and to the needed large funding to renew NORAD's North Warning System [see this post: “So Will the Canadian Government Put Some Big Bucks into Modernizing NORAD's North Warning System?“]. And bye bye to any meaningful military participation in NATO.

Canada will then finally be defenceless against help from the US ( the following quote is from the last sentence of this earlier CGAI paper's Executive Summary: “Throughout its 60-year existence, NORAD has been Canada's “defence against help.”). Any American administration will have no hesitation in demanding the use of Canadian territory and waters for its own defence purposes if our efforts fall well below what the US thinks necessary. US Air Force bases at Cold Lake, Yellowknife, Goose Bay and a US Navy one at St. John's anyone?

Take a look at this as an example of an increasingly prevalent Canadian progressive view; and Justin Trudeau's “base” is progressive to the max:

Spending $19 billion on fighter jets won't fight COVID-19 or climate change

Instead of buying a new weapons system, the federal government should disarm and invest in a Green New Deal

There it is. Plus earlier from Mr Lang:

Is the “business Liberal” extinct?

By the way the photo at the top of the post is of the Avro CF-100 Canuck interceptor, the first jet fighter developed in Canada–to defend against Soviet bombers...and US help.

Mark Collins

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  • Airbus n'écarte pas la possibilité d'assembler des avions de chasse au Québec

    January 17, 2019 | Local, Aerospace

    Airbus n'écarte pas la possibilité d'assembler des avions de chasse au Québec

    La Presse canadienne Airbus n'écarte pas la possibilité que le Québec puisse accueillir une chaîne de montage d'avions de chasse ainsi qu'un lieu destiné à la construction de satellites si le géant européen parvient à décrocher de nouveaux contrats au Canada. Ces scénarios ont été évoqués lundi par le président des activités canadiennes de la multinationale, Simon Jacques, lors d'un événement organisé par la multinationale à Mirabel, dans les Laurentides, où s'effectue l'assemblage des appareils A220, nés de la C Series de Bombardier. Airbus convoite notamment l'appel d'offres du gouvernement canadien, qui devrait être lancé avant le début de la prochaine campagne électorale, pour l'achat de 88 avions de chasse visant à remplacer ses CF-18 vieillissants. Airbus propose l'Eurofighter Typhoon. « Absolument », a répondu M. Jacques lorsqu'il lui a été demandé si la chaîne de montage pourrait se trouver au Québec. « Nous évaluons nos options. » En plus d'Airbus, les entreprises Boeing, Lockheed Martin et Saab ont été retenues par le gouvernement canadien. « La construction d'une nouvelle ligne d'assemblage, qui entraînerait la création de nombreux emplois, ne serait pas un casse-tête logistique étant donné qu'il y a de l'espace de disponible à Mirabel, dans les Laurentides, où s'effectue l'assemblage de l'avion A220 », a expliqué M. Jacques. Puisque l'appel d'offres devrait imposer du contenu local, le dirigeant d'Airbus au Canada a dit vouloir proposer une « solution canadienne ». Déjà un lien L'actionnaire majoritaire de l'A220 a décroché son premier contrat d'envergure en 2016 avec Ottawa, qui lui a commandé 16 avions de recherche et de sauvetage, une entente de 2,4 milliards de dollars, en plus de 2,3 milliards en entretien et service après-vente pour 20 ans. Le premier de ces appareils doit être livré d'ici la fin de l'année. Les CF-18 mis en service dans les années 1980 devaient être retirés d'ici 2020, mais leur remplacement s'est transformé en une longue saga. Il y a six ans, le gouvernement Harper a abandonné dans la controverse son projet d'acheter des avions de chasse F-35 sans appel d'offres pour remplacer cette flotte vieillissante. Le gouvernement Trudeau, qui avait par la suite décidé d'acheter 18 avions Super Hornet à Boeing également sans appel d'offres, a annulé cet achat en 2017 dans la foulée du conflit commercial entre Boeing et Bombardier à propos de la C Series. D'ici à ce que ce contrat se concrétise, Ottawa s'est tourné vers l'Australie pour acheter des avions de chasse provisoires. D'après M. Jacques, le Canada est « vraiment engagé » à « stimuler la concurrence », ce qui pourrait ouvrir une porte à un autre constructeur que l'américaine Boeing. « Je pense que c'est important pour le Canada d'avoir une flotte différente de ce qu'il y a aux États-Unis [avec Boeing], a-t-il dit. [Cela serait] une bonne chose pour le NORAD [Commandement de la défense aérospatiale de l'Amérique du Nord]. » Citant l'exemple du Royaume-Uni, qui est client d'Airbus et de Lockheed Martin pour sa flotte, M. Jacques a soutenu que rien n'empêchait le Canada de faire de même. Des satellites en plus? Parallèlement au dossier des avions de combat, le dirigeant d'Airbus a mentionné que l'entreprise pourrait se tourner vers le Québec pour la construction de satellites si sa proposition est retenue par Télésat Canada, un exploitant de satellites de télécommunication. Cette entreprise avait sollicité des offres à Airbus et à Thales pour le lancement en orbite « d'entre 300 et 500 satellites », selon M. Jacques, dans le cadre d'un projet entourant l'accès à Internet. « Cela viendrait changer la donne au Québec », a-t-il lancé, en évoquant au passage la création de quelque 200 emplois. Airbus dit échanger avec différents ordres de gouvernement, dont Québec et Ottawa, dans le but de s'installer dans la province si la multinationale obtient le contrat. https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1146770/airbus-possibilite-assembler-avions-chasse-quebec

  • Canadian military will no longer release info about numbers of personnel affected by COVID-19

    March 24, 2020 | Local, Aerospace, Naval, Land, C4ISR, Security

    Canadian military will no longer release info about numbers of personnel affected by COVID-19

    “This is information we don't want opposing forces to have as we're relatively a small force,” a spokesman said Friday. DAVID PUGLIESE, OTTAWA CITIZEN The Canadian Forces won't be releasing information on the numbers of military personnel who have tested positive for the novel coronavirus because of security reasons. The military had previously confirmed three cases, including one involving a reservist who had been on a personal trip to Spain. The Canadian Forces had also stated that no personnel on overseas operations had tested positive for COVID-19. But going forward, the Canadian military will no longer be confirming any other cases publicly because of operational security, Department of National Defence spokesman Dan Le Bouthillier said Friday. “This is information we don't want opposing forces to have as we're relatively a small force,” he added. Chief of the Defence Staff Gen. Jon Vance has warned that the “integrity” of some military units could be threatened by personnel contracting coronavirus. The Canadian Forces could be eventually called upon by the federal government to provide support if the pandemic worsens. The U.S. military has confirmed that more than 50 of its personnel have tested positive for COVID-19. The Canadian Forces has also ordered approximately 2000 COVID-19 test kits for military clinics across the country, Le Bouthillier said. The kits are expected in the next week. “The needs of deployed units for COVID-19 testing will be considered in the distribution plan,” he added. “In the interim, we are working in collaboration with our partners, through a combination of integral, allied and host nation supports, to ensure deployed CAF members are provided with the best available health care.” COVID-19 has also caused the cancellation of Exercise Maple Resolve, the army's main training event for the year, as well as a naval exercise off the coast of Africa. HMCS Glace Bay and HMCS Shawinigan, which were to take part in that naval training, are now returning to Halifax. The ships are expected to arrive in mid-April. Troops from Canadian Forces Base Petawawa who were supposed to take part in Exercise Maple Resolve will now be training in smaller groups, Le Bouthillier said. “We will mitigate this lost training opportunity through the aggressive pursuit of smaller training events and professional development,” he noted. “We will return to our normal managed readiness cycle when conditions permit.” “The current situation with COVID-19 is unprecedented and prudence demands we adopt a posture that allows us to best support civilian authorities should the need arise while safe-guarding the well-being of our personnel and the broader Canadian public,” Le Bouthillier stated. Maple Resolve was scheduled to take place from May 11 to 24 at Wainwright Alta. It normally involves approximately 5000 personnel and 1450 pieces of major equipment. The exercise gives participating personnel the opportunity to train with a wide variety of weapons, simulation technology, armoured fighting vehicles, and aircraft in order to hone their skills in a realistic setting, short of an actual operation. Another exercise that was to have taken place before Maple Resolve has also been cancelled. That training event, scheduled to run from April 5 to May 5, would have involved around 2,000 troops. Military personnel from the U.S., United Kingdom, France and Brazil had been scheduled to take part in Maple Resolve. Many other nations are also cancelling military exercises because of COVID-19. In addition, the Canadian Forces is also limiting public access to its recruiting centres across the country. The military is continuing to recruit but has asked new applicants to begin their recruiting process using its website. “For those applicants currently going through the recruitment process, please note that all face-to-face interactions will be restricted and by appointment only,” the Canadian Forces added in a social media post. “If contacted for an appointment, please note that we are implementing additional protective protocols including increased questions specific to individual circumstances in order to ensure the continued health of our recruiting teams.” https://ottawacitizen.com/news/national/defence-watch/canadian-military-will-no-longer-release-info-about-numbers-of-personnel-affected-by-covid-19

  • Aviation de combat : le Canada devrait lancer un appel d'offres au printemps 2019

    November 5, 2018 | Local, Aerospace

    Aviation de combat : le Canada devrait lancer un appel d'offres au printemps 2019

    Par Michel Cabirol Le Canada doit lancer au printemps 2019 un appel d'offres pour l'acquisition de 88 avions de combat. Il sera adressé aux cinq constructeurs de quatre pays sélectionnés en février dernier : Boeing, Lockheed Martin, Dassault Aviation, Airbus Defense and Space et Saab AB. Le dossier de renouvellement de la flotte d'avions de combat canadiens arrive bientôt dans sa phase cruciale. Le Canada doit lancer au printemps 2019 un appel d'offres (RFP) pour l'acquisition de 88 avions de combat. Il sera adressé aux cinq constructeurs de quatre pays sélectionnés par Ottawa en février dernier : Boeing ainsi que Lockheed Martin associé à Pratt and Whitney (Etats-Unis), Dassault Aviation (avec Thales DMS France, Thales Canada, et Safran Aircraft Engines), Airbus Defense and Space (Grande-Bretagne) et Saab AB (Suède). Le vainqueur de la compétition, qui devra livrer le premier appareil en 2025 et les derniers en 2031, sera désigné fin 2021, début 2022. "Il y a trois ans, nous nous trouvions dans une impasse avec ce processus, a rappelé jeudi dernier la ministre des Services publics et de l'Approvisionnement et de l'Accessibilité Carla Qualtrough. Aujourd'hui, je suis heureuse de vous apprendre que cette entreprise ambitieuse a repris son élan". En novembre 2016, le Canada avait lancé un appel d'offres afin de moderniser sa flotte de combat tout en restant partenaire du programme F-35 de Lockheed Martin. Une décision qui allait à l'encontre de la promesse du gouvernement canadien faite en 2010 d'acquérir 65 F-35. Une intention d'achat qui n'a pas résisté à l'inflation des prix du F-35. Des F-18 d'occasion pour faire la jonction Où en est-on aujourd'hui? Après avoir lancé le processus en décembre 2017, puis désigné les constructeurs admissibles en février, Ottawa a remis la semaine dernière un projet d'appel d'offres aux six avionneurs. Ces derniers disposent d'un délai d'environ huit semaines pour envoyer leurs commentaires, qui seront utilisés par le Canada en vue de peaufiner et finaliser l'appel d'offres (RFP, Request for proposal). Une fois le document envoyé aux six constructeurs, ces derniers enverront leur proposition initiale au Canada à l'hiver 2019-2020. Ensuite, elles seront évaluées entre 2020 et 2021 et pourront faire l'objet d'une négociation si nécessaire. "Nous travaillerons avec les fournisseurs, au cours des mois à venir, sur cette ébauche, a expliqué Carla Qualtrough. La demande de propositions officielle sera distribuée aux fournisseurs admissibles le printemps prochain". En attendant la livraison du premier avion de combat en 2025, Ottawa travaille avec le gouvernement australien pour acheter 18 F-18 d'occasion et les pièces de rechange associées de la Royal Australian Air Force pour renforcer la flotte existante. "Nous prévoyons recevoir les deux premiers avions en 2019", a affirmé Carla Qualtrough. Initialement, le Canada avait prévu d'acheter des F-18 neufs à Boeing. Mais en décembre 2017, la ministre des Services publics a annoncé que le Canada n'a "pas l'intention de donner suite à l'offre du gouvernement américain pour des Super Hornet". Un contrat évalué à plus de 5 milliards de dollars qui passe sous le nez de Boeing en raison de la multiplication des conflits commerciaux avec les États-Unis. Play Video Des retombées technologiques et industrielles pour le Canada La nouvelle politique du Canada en matière de retombées industrielles et technologiques exige des groupes se voyant attribuer une commande dans la défense qu'ils investissent localement un montant égal à la valeur du contrat. Elle s'appliquera à l'appel d'offres des avions de combat. Les soumissionnaires seront donc invités à présenter leur meilleure proposition de valeur pour le Canada. Car ce critère a une influence directe sur le choix du vainqueur. À l'heure où le Canada amorce une période d'investissements importants dans la défense, le gouvernement a fixé une cible très ambitieuse de retombées économiques pour le pays. Il vise une augmentation de 40 % sur une période de dix ans des revenus de l'industrie de la défense canadienne. Les propositions seront également évaluées en fonction des coûts et des exigences techniques. Elles seront par ailleurs assorties d'une évaluation de l'incidence globale des soumissionnaires sur les intérêts économiques du Canada. Quel constructeur se rapprochera le plus d'un avion de combat "Made in Canada"? https://www.latribune.fr/entreprises-finance/industrie/aeronautique-defense/aviation-de-combat-le-canada-devrait-lancer-un-appel-d-offres-au-printemps-2019-795860.html

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